Halaman
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
ii
MODUL
APBN DAN APBD
KELAS XI
PENYUSUN
NURMAWAN, S.Pd
SMA NEGERI 1 KOTA BOGOR
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
iii
DAFTAR ISI
PENYUSUN
................................
................................
................................
................................
.................
ii
DAFTAR ISI
................................
................................
................................
................................
..............
iii
GLOSARIUM
................................
................................
................................
................................
...............
v
PETA KONSEP
................................
................................
................................
................................
..........
vi
PENDAHULUAN
................................
................................
................................
................................
.......
1
A.
Identitas Modul
................................
................................
................................
........
1
B.
Kompetensi Dasar
................................
................................
................................
....
1
C.
Deskripsi Singkat Materi
................................
................................
.........................
1
D.
Petunjuk Penggunaan Modul
................................
................................
...................
1
E.
Materi Pembelajaran
................................
................................
................................
2
KEGIATAN PEMBELAJARAN 1
................................
................................
................................
.........
3
A P B N
................................
................................
................................
................................
.......................
3
A.
Tujuan Pembelajaran
................................
................................
...............................
3
B.
Uraian Ma
teri
................................
................................
................................
...........
3
C.
Rangkuman
................................
................................
................................
..............
5
D.
Penugasan Mandiri (optional)
................................
................................
..................
6
E.
Latihan Soal
................................
................................
................................
.............
6
F.
Penilaian Diri
................................
................................
................................
.........
10
KEGIATAN PEMBELAJARAN 2
................................
................................
................................
......
11
KOMPONEN PENDATAAN DAN BELANJA NEGARA
................................
...........................
11
A.
Tujuan Pembelajaran
................................
................................
.............................
11
B.
Uraian Materi
................................
................................
................................
.........
11
C.
Rangkuman
................................
................................
................................
............
15
D.
Penugasan Mandiri (optional)
................................
................................
................
16
E.
Latihan Soal
................................
................................
................................
...........
16
F.
Penilaian Diri
................................
................................
................................
.........
20
KEGIATAN PEMBELAJARAN 3
................................
................................
................................
......
21
A P B D
................................
................................
................................
................................
.......................
21
A.
Tujuan Pembelajaran
................................
................................
.............................
21
B.
Uraian Materi
................................
................................
................................
.........
21
C.
Rangkuman
................................
................................
................................
............
25
D.
Penugasan Mandiri
................................
................................
................................
.
25
E.
Latihan Soal
................................
................................
................................
...........
25
F.
Penilaian Diri
................................
................................
................................
.........
30
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
iv
EVALUASI
................................
................................
................................
................................
................
31
KUNCI JAWABAN EVALUASI
................................
................................
................................
.........
36
DAFTAR PUS
TAKA
................................
................................
................................
..............................
37
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
v
GLOSARIUM
Anggaran
:
sebagai suatu perencanaan dalam perusahaan atau
organisasi yang disusun secara terpadu dan
dijelaskan
dalam satuan unit moneter pada satu periode atau jangka
waktu yang sudah ditentukan
APBD
:
d
aftar sistematis tentang pendapatan dan pengeluaran
pemerintah daerah
APBN
:
Rencana keuangan tahunan negara pemerintah yang
disetujui oleh
Dewan Perwakilan Rakyat
Cukai
:
pungutan negara yang artien atien dikenakan terhadap
barang
-
barang tertentu yang mempunyai sifat dan
karakteristik tertentu
Daftar yang
sistematis
:
data
-
data diurutkan berdasarkan kelompok dalam APBN
terbagi
Pendapatan dan belanja
Komponen
:
unsur yang termuat dalam suatu data, dalam hal ini
komponen APBN meliputi Pendapatan dan belanja
Hibah
:
merupakan
hadiah
dari
negara
-
negara
donor
yangmemberikan kontribusi dana untuk keberlangsungan
proses
pembangunan di dalam negeri
Satu Periode
:
satu kurun waktu tertentu per bulan, pertriwulan atau
pertahun, APBN digunakan mulai 1 Januari sampai dengan
31 Desember
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
vi
PETA KONSEP
APBN DAN APBD
APBN
PENGERTIAN ,FUNGSI
, TUJUAN dan
MEKANISME
PENYUSUNAN APBN
KOMPONEN
PENERIMAAN dan
JENIS JENIS
BELANJA,PENGARUH
APBN PADA
PEMBANGUNAN
EKONOMI
APBD
PENGERTIAN ,
FUNGSI, TUJUAN dan
MEKANISME
PENYUSUNANAPBD
KOMPONEN
PENERIMAAN dan
JENIS BELANJA PADA
APBD, PENGARUH
APBD PADA
PEMBANGUNAN
EKONOMI
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
1
PENDAHULUAN
A.
Identitas Modul
Mata Pelajaran
:
EKONOMI
Kelas
:
XI
Alokasi Waktu
:
3
X
2 Jam Pertemuan
Judul Modul
:
APBN DAN APBD
B
.
Kompetensi Dasar
3.
6
Menganalisis APBN dan APBD dalam pembangunan ekonomi.
4.
6
Menyajikan hasil analisis fungsi dan peran APBN dan APBD dalam
pembangunan ekonomi.
C
.
Deskripsi Singkat Materi
Pada modul ini
materi pembelajaran
membahas Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara dan Anggara
n Pendapatan dan Belanja Daerah.
Pada Materi APBN
dan APBD
akan dijelaskan tentang
p
engertian, fungsi dan
t
ujuan,
mekanisme penyusunan
APBN,
k
omponen
p
enerimaan dan
Belanja, mekanisme penyusunan serta pengaruh
dalam pembanguan Ekonomi
. Setelah mempelajari materi ini dihar
a
pakan siswa
dapat memahami tentang peran APBN dalam pembangunan ekonomi nasional
maupun suatu d
a
erah, serta
memahami peran APBD dalam pembangunan di
daerahnya,
sehingga menumbuhkan semangat untuk berpartisipasi dan peduli
dalam pembangunan di daerahnya
.
D.
Petunjuk Penggunaan Modul
Sebelum mempelajari lebih lanjut materi pada modul ini, silahkan untuk berdoa agar
diber
ikan kemudahan dalam
belajar dengan modul ini. Untuk memudahkan anda
belajar melalui modul ini
langkah
-
langkah
yang harus dilakukan adalah
:
1.
Pastikan bahwa anda sudah
mempersiapkan segala sesuatu yang dibutuhkan
dengan sebaik
-
baiknya
seperti alat tulis, buku dan peralatan lain
nya.
2.
Anda dipersilahkan memulai mempelajari modul ini dengan terlebih dahulu
membaca tujuan pembelajaran yang
terdapat
pada setiap
k
egiatan
pembelajaran,
3.
Bacalah uraian materi yang ada pada setiap kegiatan pembelajaran dengan teliti
,
cermat
dan catat jik
a ada hal yang memang dianggap penting ,
4.
Setelah selesai mempelajari uraian materi
pada setiap kegiatan pembelajaran
silahkan
mengerjakan latihan soal, cocokan
jawaban anda dengan kunci
jawaban, ukurlah capaian kemampuan anda.
5.
Kerjakan tugas mandiri untuk
menguatkan pemahaman terkait materi yang
sudah dipelajari
6.
Pada setiap akhir kegiatan pembelajaran terdapat penilaian diri anda terkair
pembelajaran, pengisian dilakukan dengan menberi tanda
centang
(
√
) pada
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
2
pil
i
han “Ya” dan “Tidak”, jika terdapat
jawaban tidak
,
maka silahkan anda untuk
mengulang kembali materi yang dirasa kurang dipahami.
7.
Sebelum mengakhiri kegiatan pembelajaran pada modul ini
,
silahkan anda
mengerjakan evaluasi yang ada pada akhir modul ini dengan sebaik
-
baiknya
kemudian cocokan
jawaban anda dengan kunci jawaban.
8.
S
etiap anda selesai mengerjakan latihan soal, silahkan
untuk
men
cocokan
jawaban anda dengan kunci jawaban latihan soal yang terdapat pada setiap
akhir
k
egiatan pembelajaran, hitung pencapaian nilainya dengan rumus
dibaw
ah ini :
Konversi tingkat penguasaan:
90
-
100 % = baik sekali
80
–
89% = baik
70
–
79% = cukup
< 70% = kurang
Apabila anda mencapai tingkat penguasaan 80 % atau lebih anda dapat
meneruska
n
dengan kegiatan belajar
selanjutnya
, Jika masih di bawah 80%, anda
harus mengulang materi kegiatan belajar, terutama bagian yang belum dikuasai
E.
Materi Pembelajaran
Modul ini terbagi menjadi
3
kegiatan pembelajaran
dan
di dalam
nya
terdapat uraian
materi, contoh soal, soal latihan dan soal evaluasi.
Pertama
:
Pengertian , Fungsi , Tujuan dan Mekanisme Penyusunan
APBN
Kedua
:
Komponen Penerimaan dan Belanja Negara
, Pengaruh APBN pada
pembangunan Ekonomi
Ketiga
:
Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD)
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
3
KEGIATAN PEMBELAJARAN 1
A P B N
A.
Tujuan Pembelajaran
Setelah kegiatan pembelajaran 1 ini diharapkan
anda
dapat
memahami pengertian,
f
ungsi
dan
t
ujuan
APBN
,
m
enjelaskan
mekanisme
penyusunan
APBN
,
m
engidentifikasi komponen sumber pendapatan dan belanja negara
serta mampu
m
enganalisisi peran APBN dalam pembangunan ekonomi
, sehingga menumbuhkan
rasa peduli pada hasil pembangunan yang di biaya dari APBN
B.
Uraian Materi
Anda pasti meng
erti setiap kegiatan yang dilaksanakan memerlukan anggaran untuk
membiaya kegiatan tersebut, demikian juga pengelolaan negara memerlukan
anggaran yang dibutuhkan untuk membiaya seluruh pengelolaan kenegaraan,
Baiklah untuk lebih memahami anggaran yang dibu
tuhkan tersebut silahkan anda
mempelajari materi APBN berikut ini.
1.
Pengertian APBN
Anda pasti memahami setiap akan melaksnakan kegiatan diperlukan anggaran.
Tahukah anda apa sebenarnya pengerti
a
n anggaran. Pengertian Anggaran
adalah sebagai suatu perencan
aan dalam perusahaan atau organisasi yang
disusun secara terpadu dan dijelaskan dalam satuan unit moneter pada satu
periode atau jangka waktu yang sudah ditentukan. Artinya kebutuhan keuangan
untuk membiaya suatu kegiatan. Di Indonesia kebutuhan
keuangan
d
isusun
dalam suatu Anggara
n Pendapatan dan Belanja Negara atau APBN pasti anda
pernah mendengar istilah tersebut. Sebenarnya apa itu APBN. APBN adalah
rencana keuangan tahunan pemerintahan negara yang disetujui oleh Dewan
Perwakilan
Rakyat (DPR).
APBN
merupakan salah satu perwujudan pasal 23
Undang
-
undang Dasar 1945 dan
tahun 2020
APBN diatur dalam Undang
-
undang
Nomor
20 Tahun 2019.
Pengertian ini dijabarkan secara luas sebagai
daftar yang merinci segala pendapatan dan pengeluara
n suatu negara dalam
satu periode.
Bagaimana sampai disini sudah paham dengan pengertian APBN,
baik kita lanjutkan dengan kenapa harus ada APBN
2.
Fungsi dan Tujuan APBN
Setelah anda memahami pengertian APBN selanjutnya kita akan membahas
tentang fungsi dan
tujuan APBN yang setiap tahun nilainya terus miningkat
terlebih pada pandemi Covid 19. Baik kita akan bahas secara rinci fungsi dan
tujuan dari APBN.
2.1
Fungsi APBN
Anda pasti paham negara Indonesia sudah berumur 75 tahun tentunya
sebagai sebuah
negara yang berdaulat, biasanya suatu negara memiliki 6
buah fungsi APBN yang harus dijalankan. Keenam fungsi ini dikaji dan
dijalankan oleh Kementrian Keuangan antara lain, fungsi alokasi, fungsi
distribusi, fungsi stabilisasi, fungsi otoritas, fungsi pe
rencanaan, dan fungsi
regulasi.
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
4
a)
Fungsi Alokasi
Fungsi alokasi adalah salah satu fungsi yang bertujuan untuk membagi
proporsionalitas
anggaran
dalam
melakukan
pengalokasian
pembangunan dan pemerataan. Dalam fungsi ini, anggaran negara harus
terarah untuk
memangkas pengangguran dan inefisiensi dalam sumber
daya dan menambah daya guna perekonomian.
b)
Fungsi Distribusi
Sesuai namanya, distribusi, fungsi ini bertujuan untuk penyaluran dana
kepada masyarakat berdasarkan alokasi yang sudah ditetapkan.
Diharapkan
, kebijakan dalam anggaran negara harus lebih teliti terhadap
rasa pantas dan keadilan. Fungsi ini berguna untuk mencapai sama rasa
dan sama rata antar wilayah dan daerah.
c)
Fungsi Stabilisasi
Fungsi stabilitasi bermakna bahwa anggaran negara berfungsi untu
k
menjaga keseimbangan antara masyarakat melalui intervensi guna
mencegah inflasi.
d)
Fungsi Otoritas
Fungsi otoritas mengandung artian bahwa anggaran negara adalah
tonggak atau pokok pelaksanaan pendapatan dan belanja dalam setiap
tahunnya.
e)
Fungsi perencan
aan
Perencanaan APBN berfungsi untuk mengalokasikan sumber daya sesuai
dengan apa yang sudah direncanakan setiap tahunnya.
f)
Fungsi regulasi
Fungsi regulasi APBN, digunakan untuk mendorong kebutuhan ekonomi
suatu negara, dan bertujuan jangka panjang untuk m
eningkatkan
kemakmuran rakyat.
Baik untuk fungsi APBN sudah dibahas secara keseluruhan, dari enam
pungsi diatas masih ada yang perlu dikuatkan pemahamannya
, kalau
sudah paham kita lajutkan dengan tujuan penyusunan APBN
2.2
Tujuan APBN
Setelah anda
memahami fungsi disusunnya APBN bagi suatu negara harus
juga kita ketahui. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Indonesia atau
APBN juga memiliki tujuan yang mendasarinya. Tujuan ini sangat jelas
terdapat dalam Undang
-
Undang yang sudah ditetapkan oleh p
emerintah
antara lain seperti:
a)
Sebagai pedoman penerimaan dan pengeluaran negara dalam
melaksanakan tugas kenegaraan.
b)
Meningkatkan transparansi dan pertanggungjawaban pemerintah
kepada DPR dan masyarakat luas.
c)
Meningkatkan koordinasi antar bagian dalam lin
gkungan pemerintah.
d)
Membantu pemerintah mencapai tujuan fiskal.
e)
Memungkinkan pemerintah memenuhi prioritas belanja.
Jika kita perhatikan dari kelima tujuan diatas secara umum disusunnya
APBN bertujuan untuk meningkatkan produksi serta kesempatan kerja,
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
5
da
lam rangka meningkatkan kemakmuran masyarakat dan pertumbuhan
ekonomi.
3.
Mekanisme penyususnan APBN
Bagaimana pemahaman anada tentang fungsi dan tujuan APBN, tentu saja sudah
dapat dipahami dengan sebaik
-
baiknya. Selanjutnya kita akan membahas
tentang bagai
mana mekanisme penyusunan APBN.
Untuk memudahkan
pemahaman perhatikan bagan dibawah ini
Berdasarkan bagan di atas APBN disusun dengan tahapan sebagai berikut:
1)
Pemerintah menyusun rencana APBN dalam bentuk nota keuangan
melalui rapat dengan
departemen dan lembaga teknis
2)
Pengajuan RAPBN oleh Pemerintah kepada DPR
3)
Pembahasan RAPBN oleh DPR dalam masa sidang
4)
Persetujuan RAPBN oleh DPR menjadi APBN
dengan undang
-
undang,
jika tidak disetujui pemerintah menggunakan APBN tahun sebelumnya
5)
APBN dilak
sanakan dengan diperkuat oleh Keputusan Presiden tentang
Pelaksanaan APBN.
Bagaimana masih ada yang belum paham tentang mekanisme
pen
y
usunan APBN.
Kalau sudah paham silahkan untuk melanjutkan pada
materi selanjutnya
C.
Rangkuman
1.
APBN
adalah suatu
daftar yang memerinci secara sistematis tentang sumber
-
sumber Penerimaan dan Belanja Negara yang berlaku pada satu periode
2.
Fungsi APBN terdiri atas fungsi alokasi,
fungsi distribusi,
fungsi stabilisasi,
fungsi
otoritas,
fungsi perencanaan dan
fungsi re
gulasi
3.
Tujuan APBN adalah menjadi pedoman dalam
penerimaan dan belanja negara
dalam rangka mewujudkan dan meningkatkan kemakmuran masyarakat.
4.
Mekanisme penyusunan APBN diawali dengan menyusun Rencana APBN oleh
pemerintah, diajukan dan dibahas
oleh DPR, ditetapkan dengan Undang undang
dan pelaksanaannya dikuatkan dengan Keputusan Presiden.
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
6
D.
Penugasan Mandiri (optional)
Kegiatan Pembelajaran 1 telah selesai anda ikuti, tentunya sudah banyak
pengetahuan yang terkait dengan konsep APBN yang su
dah anda ketahui berikut
suatu kasus yang terjadi saat ini terkai dengan APBN.
Sebelum anda menjawab tugas
madiri ini coba anda baca informasi di bawah ini.
“
Terkait Penanganan akibat Pandemi Covid 19, pada bidang pendidikan maka
Pemerintah
mengalokasian bantuan kuota untuk siswa, guru dan mahasiswa “
Coba tuliskan pendapat anda terkait informasi di atas dilihat dari fungsi APBN.
E.
Latihan Soal
Sebelum melanjutkan pada kegiatan pembelajaran ke 2, silahkan anda untuk
menyelesaikan soal latihan
dengan cara memilih jawaban yang paling tepai
1.
APBN adalah....
A.
Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pengeluarannya setiap dua tahun sekali.
B.
Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan
sumber
penerimaan negara serta pengeluarannya selama satu bulan.
C.
Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pendapatan lainnya selama periode tertentu.
D.
Suatu daftar sistematis yang memuat tentang
segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pengeluarannya selama periode tertentu.
E.
Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pengeluarannya yang dikhususkan untuk belanja
kementrian dan lembaga selam
a periode tertentu.
2.
APBN diantur dalam perundang
-
undangan, salah satu undang
-
undang yang
mengatur tentang APBN
tahun 2020
adalah....
A.
UU No. 14
Tahun 20
19
B.
UU No.
20 T
ahun 20
19
C.
UU No.
4 Tahun 2020
D.
UU No. 11
Tahun 20
20
E.
UU No.
20
Tahun 20
20
3.
Tujuan dari
penyususunan APBN adalah....
A.
Sebagai acuan atau pedoman penerimaan keuangan pemerintah dalam
melaksanakan kegiatan
-
kegiatan kenegaraan demi tercapainya tujuan
pembangunan nasional
B.
Sebagai acuan atau pedoman pengeluaran keuangan pemerintah dalam
melaksanakan
kegiatan
-
kegiatan kenegaraan demi tercapainya tujuan
pembangunan nasional
C.
Sebagai acuan atau pedoman penerimaan dan pengeluaran keuangan
pemerintah dalam melaksanakan kegiatan
-
kegiatan dikementrian dan
lembaga
-
lembaga negara demi tercapainya tujuan pemban
gunan nasional
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
7
D.
Sebagai acuan atau pedoman penerimaan dan pengeluaran keuangan
pemerintah daerah masing
-
masing dalam melaksanakan kegiatan
-
kegiatan
kenegaraan demi tercapainya tujuan pembangunan nasional
E.
Sebagai acuan atau pedoman penerimaan dan pengeluaran
keuangan
pemerintah dalam melaksanakan kegiatan
-
kegiatan kenegaraan demi
tercapainya tujuan pembangunan nasional
4.
Berikut pernyataan dari fungsi Otoritas adalah....
A.
APBN menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada
tahun berikutnya.
B.
APBN menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada
tahun yang bersangkutan
C.
APBN menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada
dua tahun yang bersangkutan
D.
APBN menjadi dasar untuk merencanakan pendapatan dan belanja pada
tahun
yang bersangkutan
E.
APBN menjadi hasil dari pelaksanaan pendapatan dan belanja pada tahun
yang bersangkutan
5.
APBN diarahkan untuk mengurangi pengangguran adalah fungsi APBN yang
dimaksud adalah....
A.
Fungsi Otoritas
B.
Fungsi Perencanaan
C.
Fungsi Alokasi
D.
Fungsi Distr
ibusi
E.
Fungsi Pengawasan
6.
Menciptakan efesiensi perekonomian dengan sumber daya teralokasi secara
optimal merupakan perwujudan dari fungsi...
A.
Fungsi Otoritas
B.
Fungsi Perencanaan
C.
Fungsi Alokasi
D.
Fungsi Distribusi
E.
Fungsi Pengawasan
7.
APBN dalam proses
penyusunannya melalui tahapan di bawah ini. Yang tidak
termasuk tahapan penyusunan RAPBN adalah....
A.
Pemerintah menyusun Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara
B.
Pemerintah meminta Badan Pengawas Keuangan untuk menilai RAPBN
C.
Pemerintah mengajukan RAPB
N kepada DPR untuk dibahas
D.
DPR membahas RAPBN dengan tujuan untuk diterima atau ditolak
E.
RAPBN akan disahkan menjadi APBN dan disampaikan kepada
pemerintah yang dilaksanakan
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
8
8.
Landasan hukum dibuatnya APBN , yaitu...
A.
UUD 1945 Pasal 23
B.
UUD 1945 Pasal 28
C.
UUD
1945 Pasal
29
D.
UUD 1945 Pasal 30
E.
UUD 1945 Pasal33
9.
Lembaga Negara yang bertugas memberikan masukan dan pertimbangan
kepada DPR dalam membahas RAPBN yang diajukan pemerintah yaitu...
A.
DPRD
B.
MPR
C.
DPD
D.
MA
E.
BPK
10.
Melalui APBN tercermin gambaran pembagian
anggaran negara untuk setiap
sektor dan wilayah pembangunan. Hal tersebut menunjukkan salah satu fungsi
APBN yaitu yatu ...
A.
Alokasi
B.
Regulasi
C.
Distribusi
D.
Stabilisasi
E.
evaluasi
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
9
Kunci Jawaban Kegiatan Pembelajaran 1
NO
Kunci
Jawaban
Pembahasan
1
D
daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pengeluarannya selama periode tertentu
2
B
Undang
-
undang nomor 20 Tahun 2019. Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara Tahun Anggaran 2020.
3
E
Sebagai acuan atau pedoman penerimaan dan pengeluaran keuangan
pemerintah dalam melaksanakan kegiatan
-
kegiatan kenegaraan demi
tercapainya tujuan pembangunan nasional
4
B
•
Fungsi alokasi adalah salah satu fungsi yang bertujuan untuk
membagi
proporsionalitas
anggaran
dalam
melakukan
pengalokasian pembangunan dan pemerataan.
•
Fungsi Distribusibertujuan untuk penyaluran dana kepada
masyarakat berdasarkan alokasi yang sudah dite
tapkan.
•
Fungsi Stabilisasi bahwa anggaran negara berfungsi untuk menjaga
keseimbangan antara masyarakat melalui intervensi guna
mencegah inflasi.
•
Fungsi Otoritas bahwa anggaran negara adalah tonggak atau pokok
pelaksanaan pendapatan dan belanja dalam set
iap tahunnya.
•
Fungsi perencanaan berfungsi untuk mengalokasikan sumber daya
sesuai dengan apa yang sudah direncanakan setiap tahunnya.
•
Fungsi regulasidigunakan untuk mendorong kebutuhan ekonomi
suatu negara, dan bertujuan jangka panjang untuk meningkatkan
kemakmuran rakyat.
5
C
Fungsi alokasi dia
ra
hkan
untuk memangkas pengangguran dan
inefisiensi dalam sumber daya dan menambah daya guna
perekonomian
6
C
•
Fungsi alokasi adalah salah satu fungsi yang bertujuan untuk
membagi
proporsionalitas
anggaran
dalam
melakukan
pengalokasian pembangunan dan pemerataan.
•
Fungsi Distribusibertujuan untuk penyaluran dana kepada
masyarakat berdasarkan alokasi yang sudah dite
tapkan.
•
Fungsi Stabilisasi bahwa anggaran negara berfungsi untuk
menjaga keseimbangan antara masyarakat melalui intervensi
guna mencegah inflasi.
•
Fungsi Otoritas bahwa anggaran negara adalah tonggak atau
pokok pelaksanaan pendapatan dan belanja dalam set
iap
tahunnya.
•
Fungsi perencanaan berfungsi untuk mengalokasikan sumber
daya sesuai dengan apa yang sudah direncanakan setiap tahunnya.
•
Fungsi regulasidigunakan untuk mendorong kebutuhan ekonomi
suatu negara, dan bertujuan jangka panjang untuk meningkatkan
kemakmuran rakyat.
7
B
Mekanisme penyusunan APBN diawali dengan menyusun Rencana
APBN oleh pemerintah, diajukan dan dibahas oleh DPR, ditetapkan
dengan Undang undang dan pelaksanaannya dikuatkan dengan
Keputusan Presiden
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
10
F.
Penilaian Diri
Anda sudah
menyelesaikan latihan soal, selanjutnya untuk mengevaluasi anda dalam
mempelajari materi pada kegiatan pembelajaran 1 coba anda isi instrumen dibawah
ini dengan jujur dan apa adanya. Jika anda merasa pertanyaan itu sesuai maka anda
beri tanda
centang
(
√
) p
ada bagian “ya” , jika tidak anda beri tanda pada bagian
“tidak” kemudian silahkan nilai anda sendiri.
No
Item Penilaian diri
Ya
Tidak
1
Saya tertarik
mempelajari
materi APBN
2
Saya
sudah
memahami penjelasan setiap fungsi APBN
3
Saya dapat
memahami dengan baik tujuan dari disusunnya APBN
4
Saya sudah mengerti mekanisme dalam penyusunan APBN setiap
periodenya
5
Saya
harus peduli dan memanfaatkan
dengan
baik setiap fasilatas
yang dibangun dengan dana
APBN
Jika ternyata
jawaban semua “ya” maka anda telah berhasil mempelajari materi pada
kegiatan pembelajaran ini.
Jika masih ada jawan “ Tidak “ maka silahkan lihat kembali materi yang dirasa belum
dipahami.
8
A
Pasal 23
UUD
1945 berbunyi: Anggaran pendapatan dan belanja
negara sebagai wujud dari pengelolaan keuangan negara ditetapkan
setiap tahun dengan undang
-
undang dan dilaksanakan secara terbuka
dan bertanggung jawab untuk sebesar
-
besarnya kemakmuran rakyat.
9
E
Badan P
emeriksa Keuangan memberikan masukan atas hasil
pemeriksaaan dana APBN
10
A
•
Fungsi alokasi adalah salah satu fungsi yang bertujuan untuk
membagi
proporsionalitas
anggaran
dalam
melakukan
pengalokasian pembangunan dan pemerataan.
•
Fungsi Distribusibertujuan untuk penyaluran dana kepada
masyarakat berdasarkan alokasi yang sudah dite
tapkan.
•
Fungsi Stabilisasi bahwa anggaran negara berfungsi untuk
menjaga keseimbangan antara masyarakat melalui intervensi
guna mencegah inflasi.
•
Fungsi Otoritas bahwa anggaran negara adalah tonggak atau
pokok pelaksanaan pendapatan dan belanja dalam set
iap
tahunnya.
•
Fungsi perencanaan berfungsi untuk mengalokasikan sumber
daya sesuai dengan apa yang sudah direncanakan setiap tahunnya.
•
Fungsi regulasidigunakan untuk mendorong kebutuhan ekonomi
suatu negara, dan bertujuan
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
11
KEGIATAN PEMBELAJARAN 2
KOMPONEN PENDATAAN DAN
BELANJA NEGARA
A.
Tujuan Pembelajaran
Setelah kegiatan pembelajaran
2
ini diharapkan
anda dapat ,
enjelaskan sumber
-
sumber P
endapatan
Negara
, m
engidentifikasi sumber Pe
ndapatan
dari Dalam
Negeri
, m
engidentifikasi sumber Pe
ndapatan
dari Luar Negeri
, m
enjelaskan jenis
-
jenis belanja negara
dan m
engidentifikasi Jenis
-
jenis belanja negara
B.
Uraian Materi
Pada Kegiatan Pembelajaran ke 1 anda sudah mendapatkan pemahaman terkait
dengan pengertian, fungsi, tujuan dan mekanisme penyusunan APBN, dan sudah
dikuasi dengan baik, selanjutnya kita akan melanjutkan pada kegiatan pembelajaran
ke 2 dengan materi sumber pen
dapatan
dan belanja negara,
1.
Sumber
Pendapatan
Negara
Perhatikan oleh anda bagan struktur APBN tahun 2020 dibawah ini
Tabel : APBN tahun
2020
Setelah memperhatikan tabel di atas anda sudah dapat
mengetahui susunan dari
APBN
.
Struktur APBN secara garis dibagi menjadi dua bagian yaitu Pendapatan
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
12
dan
Belanja Negara
. Pendapatan Negara yang anda lihat pada tabel di atas dibagi
menjadi
Pendapatan Dalam Negeri dan Penerimaan Hibah
.
1.1
Pendapatan Dalam Negeri
Pendapatan Dalam Negeri artinya penerimaan yang sumbernya berasal dari
kemampuan dalam negeri
. Menurut UU RI Nomor 17 tahun 2003 tentang
keuangan negara, yang termasuk penerimaan dala
m negeri yaitu sebagai
berikut:
1)
Penerimaan perpajakan adalah semua penerimaan yang terdiri atas pajak
dalam negeri dan pajak perdagangan internasional. Pajak dalam negeri
adalah semua penerimaan negara yang berasal dari pajak penghasilan.
Pajak
pertambahan nilai barang dan jasa, pajak penjualan atas barang
mewah, pajak bumi dan bangunan, bea perolehanan hak atas tanah dan
bangunan
, cukai, dan pajak lainnya. Sedangkan Pajak perdagangan
internasional adalah semua penerimaan negara yang berasal dar
i bea
masuk dan pajak atau pungutan ekspor. Berdasarkan penjelasan di atas
apakah anda telah meyumbangkan penerimaan untuk negara ?
2)
Penerimaan negara bukan pajak adalah semua penerimaan yang diterima
oleh negara dalam bentuk penerimaan dari sumber daya ala
m, bagian
pemerintah atas laba badan usaha milik negera, serta penerimaan negara
bukan pajak lainnnya.
1.2
Penerimaan Hibah
Hibah
a
tau pendapatan dari luar negeri merupakan hadiah dari negara
-
negara donor yang memberikan kontribusi dana untuk keberlangsungan
proses pembangunan di dalam negeri
.
Hibah dicatat sebagai penerimaan
pemerintah pusat yang diperoleh dari pemberi hibah dan tidak perlu dibayar
kembali. Hibah dapat berasal dari dalam negeri atau luar negeri, Hibah yang
diterima. Bentuk hibah bisa dalam be
ntuk uang, barang, jasa dan atau surat
berharga.
Sampai disini apakah ada yang belum anda pahami, untuk menambah
pengetahuan tentang hibah , silahkan untuk membuka tautan dibawah ini
https://www.simulasikredit.com/apa
-
itu
-
dana
-
hibah
-
definisi
-
dana
-
hibah/
2.
Belanja Negara
Silahkan
anda
lihat kembali tabel APBN di atas. Jika kita perhatikan
secara garis
besar belanja negara dibagi dua yaitu Belanja Pemerintah
Pusat dan Belanja
Pemerintah Daerah. Anda pasti bertanya mengapa harus ada belanja negara?
Pengelolaan suatu negera
tentunya tidak terlep
as dari kebut
u
han
belanja atau
pengeluaran, namun pengeluaran yang dilakukan pemerintah tentunya memiliki
tujuan
a.
m
el
aksanakan pembangunan nasonal,
b.
m
eningkatkan kesejahtraan dan kemakmuran masyarakat,
c.
m
emperlancar roda perekonomian,
d.
m
embiayaan pengeluaran rutin dan pembangunan
e.
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat,
f.
mewujudkan stabilitas nasional yang mantap dan
dinamis,
2.1
Belanja Pemerintah Pusat
Baik kita
l
anjutkan pembahasan belanja pemerintah pusat, jika kita rinci
belanja pemerintah pusat terdiri atas
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
13
2.1.1
Pengeluaran rutin
Pengeluaran rutin adalah pengeluaran untuk kegiatan
-
kegiatan rutin
yang sifatnya permanen
da
n terus menerus. Pengeluaran rutin terdiri
dari,
belanja pegawai, belanja barang dan
jasa , belanja perjalanan
dinas
, subsidi daerah otonom, bunga
cicilan utang, dan pengeluaran
rutin lainnya. Adapun yang termasuk pengeluaran rutin lainnya seperti
pengelua
ran unt
u
k surat menyurat, giro pos, biaya pemilu dan subsidi
-
subsidi.
Penguatan infromasi gaji pegawai Negeri sipil (ASN) merupakan salah
satu contoh dari belanja pegawai yang pada APBN 2020 mencapai nilai
416 Trilyun rupiah.
2.1.2
Pengeluaran
Pembangunan
Pengeluaran pembangunan adalah pengeluaran yang ditujukan untuk
pembiayaan proses perubahan, yang merupakan kemajuan dan
perbaikan menuju kearah yang ingin dicapai. Pada umumnya biaya
pembangunan tersebut sudah diprogram dalam Daftar Isian Pro
yek
Daerah (DIPDA). Pengeluaran pembangunan semuanya diprogramkan
dalam berbagai proyek di setiap sektor/sub sektor. Pengeluran
pembangunan sifatnya tidak rutin setiap tahun, tetapi bersifat
temporer.
Pengeluaran
ini
terdiri
atas
pembiayaan
rupiah
(pengelu
aran pemerintah berupa barang
-
barang atau uang secara
langsung) dan bantuan proyek (pengeluaran pemerintah berupa
pembangunan unit
-
unit
proyek)
2.2
Belanja Pemerintah Daerah
Jika diperhatikan tabel di atas
belanja pemerintah daerah
dialokasikan dalam
tranfer
ke daerah dan dana desa.
Belanja pemerintah daerah terdiri atas:
2.2.1
Dana perimbangan yaitu alokasi dana pengelauaran pemerintah pusat
yang disesuaikan dengan kebutuhan. Dana perimbangan pemerintah
derah meliputi:
a.
Dana Bagi Hasil meliputi bagian daerah dari p
enerimaan Pajak
Bumi dan Bangunan (PBB)
b.
Dana Alokasi Umum (DAU) yaitu bantuan umum yang digunakan
sesuai dengan prioritas pembangunan daerah batas arahan
pemerintah pusat
c.
Dana Alokasi Khusus (DAK) yaitu bantuan khusus yang digunakan
dalam kegiatan
pembangunan dengan sasaran sesuai dengan
ketetapan pemerintah pusat
2.2.2
Dana otonomi khusus dan penyeimbang
Dana otonomi khusus adalah dana yang dialokasikan untuk membiayai
pelaksanaan otonomi khusus suatu daerah, contoh pengalokasian
untuk pembangunan di Pro
vinsi Papua
Bagaimana sampai disini masih ada yang belum dipahami
jika belum
silahkan
dibaca kembali atau kalau anda memiliki teman yang dianggap berkemampuan
pada materi ini silahkan untuk didiskusikan.
3.
Kebijakan
-
Kebijakan Anggaran
Coba anda perhatikan
tebel APBN 2020 diatas,
pada tabel tersebu
t
tertulis
surplus (defisit) Anggaran. Apakah anda sudah memahami
arti surplus dan
defisit
?
S
elanjutnya kita akan membahas secara khusus tentang
hal tersebut.
Surplus dan defisit adalah
cara pemerintah menetapkan
k
ebijakan pada saat
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
14
penyusunan APBN,.
Pada dasarnya kebijakan anggaran terbagi atas dua macam,
yaitu kebijakan anggaran berimbang dan kebijakan anggaran tidak berimbang.
a.
Kebijakan Anggaran Berimbang
Kebijakan anggaran berimbang ialah kebijakan anggaran ya
ng jumlah
penerimaan (dari sektor migas, nonmigas, dan pajak) dengan pengeluaran
pemerintah sama besarnya. Indonesia selama Pembangunan Jangka Panjang
tahap I/PJP I (1969/1970
–
1994/1995) menerapkan anggaran berimbang
dinamis.
Dinamis berarti bahwa
dalam penerimaan lebih mudah dari yang
direncanakan semula, pemerintah akan menyesuaikan pengeluaran agar
tetap terjaga keseimbangannya. Demikian pula dalam hal penerimaan negara
melebihi dari yang direncanakan, masih memungkinkan dibentuknya
cadangan yang
akan dimanfaatkan pada saat penerimaan negara tidak cukup
untuk mendukung program yang direncanakan.
b.
Kebijakan Anggaran Tidak Berimbang
Anggaran tidak berimbang dibedakan atas anggaran defisit (deficit budget)
dan anggaran surplus (surplus budget). Pada
tahun tertentu, pemerintah
pada umumnya mengalami surplus atau defisit dalam anggarannya. Defisit
anggaran terjadi jika pengeluaran melebihi penerimaan dari pajak dan migas.
Kebijakan anggaran defisit ditempuh jika pemerintah ingin meningkatkan
pertumbuhan
ekonomi. Hal ini dilakukan jika perekonomian dalam keadaan
resesi. Defisit anggaran bukan hal yang baru dalam kebijakan fiskal suatu
negara. Pengoperasian anggaran defisit merupakan alat kebijakan fiskal yang
memungkinkan pemerintah memengaruhi permintaan
agregat dan lapangan
kerja suatu perekonomian.
c.
Kebijakan Anggaran Dinamis
Anggaran dinamis adalah anggaran yang selalu meningkat dibandingkan
anggaran tahun sebelumnya. Selain itu diusahakan meningkatkan
pendapatan dan penghematan dalam pengeluarannya, s
ehingga dapat
meningkatkan
tabungan
pemerintah/negara
untuk
kemakmuran
masyarakat.
d.
Kebijakan Anggaran Anggaran Defisit
Anggaran defisit adalah anggaran dengan pengeluaran negara lebih besar
daripada penerimaan negara. Intinya, penerimaan rutin dan penerim
aan
pembangunan tidak mencukupi untuk membiayai seluruh pengeluaran
pemerintah. Dengan kata lain, defisit APBN terjadi apabila pemerintah harus
meminjam dari bank sentral atau harus mencetak uang baru untuk
membiayai pembangunannya.
e.
Kebijakan Anggaran Ang
garan Surplus
Anggaran surplus adalah anggaran dengan penerimaan negara lebih besar
daripada pengeluaran. Kebijakan ini dijalankan bila keadaan ekonomi sedang
dilanda inflasi (kenaikan harga secara terus
-
menerus), sehingga anggaran
harus menyesuaikan kenai
kan harga barang atau jasa.
Berdasarkan penjelasan
sekarang
anda sudah paham mengapa dalam setiap
penyusunan APBN pemerintah menetapkan APBN serplus atau defisit sesuai
dengan kondisi perekonomian.
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
15
4.
Pengaruh APBN terhadap Perekonomian
Kali ini kita
akan membahas tentang
"Pengaruh
APBN
terhadap perekonomian"
APBN singkatan dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara. dengan A
P
BN tujuan
dan prioritas pembangunan sebuah negara dapat di rumuskan. bisa lebih fokus
dengan adanya APBN.
Akan
di arahkan pembangun
an nya ke arah mana melalui
APBN dapat lebih mudah. lalu Apa pengaruh nya terhadap perekonomian.
Dampak bagi masyarakat dan Negara.Pengaruh nya antara lain adalah;
1.1
Di sini dapat di ketahui besarnya GNP yaitu Gross National Product dari
tahun ke tahun seh
ingga dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi di
masyarakat.
1.2
Jumlah uang yang beredar di masyarakat dapat di atur sehingga kestabilan
keuangan atau moneter negara dapat terjaga
1.3
Industri
-
industri dalam negeri dapat berkembang karena masyarakat dapat
ikut berinvestasi.
1.4
Bisa di ketahui sumber penerimaan dan penggunaan untk belanja pegawai
dan belanja barang atau jasa serta yang lainnya sehingga memperlancar
distribusi pendapatan.
1.5
Terbukanya bagi masyarakat untuk kesempatan kerja mereka, investasi
negara
serta pembangunan proyek negara dapat terlaksana. Terbuka
kesempatan lapangan kerja baru bagi masyarakat.
C.
Rangkuman
1.
Struktur APBN terbagi atas Pendapatan dan Belanja Negara dimana Pendapatan
Negara dibagi menjadi Pendapatan dalam negeri dan pendapatan h
ibah.
2.
Pendapatan dalam negeri meliputi pendapatan yang berasal dari Pajak dan
penerimaan negara bukan pajak.
3.
Penerimaan bukan pajak berasal dari penerimaan diluar pajak seperti laba dari
BUMN, bagaian dari pengelolaan sumber daya alam
4.
Penerimaan hibah adalah
merupakan hadiah dari negara
-
negara donor yang
memberikan kontribusi dana untuk keberlangsungan proses pembangunan di
dalam negeri
5.
Belanja negara terdiri atas belanja pemerintah pusat dan belanja pemerintah
daerah, dimana belanja p
emerintah pusat terdiri atas pengeluaran rutin dan
pengeluaran pembanguanan.
6.
Belanja Pemerintah daerah terdiri atas Dana Perimbangan dan Dana Otonomi
khusus dan penyeimbang. Dana perimbangan diantaranya DAU dan DAK, sedang
dana otonomi khusu dan penyeimba
ng diberikan kepada derah otonom.
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
16
D.
Penugasan Mandiri (optional)
Sukses buat anda telah menyelesaikan pembahasan Kegiatan pembelajaran 2, un
tuk
lebih
meningkatkan
wawasan
coba
anda
untuk
menyimak
link
https://www.youtube.com/watch?v=zKx6MVVMxX0
,
selanjutnya tuliskan pemanfaatan dari APBN pada tahun 2020,
E.
Latihan Soal
Sebelum melanjutkan pada materi
berikutnya
silahkan anda untuk
mencoba
mengerjakan
terlebih dahulu latihan soal, agar dapat mengetahui sudah berapa
persen pemahaman anda
terhadap
materi ini.
Pilihlah jawaban
yang paling tepat:
1.
Postur APBN secara umum terdiri atas Pendapatan dan belanja
negara.
Pendapatan terbagai atas....
A.
Pendapatan pajak dan pendapatan bukan pajak
B.
Pendapatan dalam negeri dan pendapatan luar negeri ( hibah)
C.
Pendapatan dalam negeri dan pendapatan pajak
D.
Pendapatan luar negeri dan pendapatan bukan pajak
E.
Pendapatan pajak dan p
endapatan hibah
2.
Berikut yang tidak termasuk dalam kelompok pendapatan dalam negeri
A.
Pajak
penghasilan
B.
Pajak perdagangan ekspor
C.
Cukai
D.
Hadiah dari negara asing
E.
Laba dari BUMN
3.
Sebagai negara yang memiliki kerjasama dengan negara lain, terkadang
Indonesia mendapatkan bantuan yang sifatnya tidak mengikat. Dalam postur
APBN penerimaan tersebut akan dicatat dalam komponen....
A.
Hibah
B.
Penerimaan Pajak
C.
Penerimaan pinjaman
D.
Penerimaan dalam negeri
E.
Penerimaan lain
-
lain
4.
Perhatikan komponen pendapatan berikut
ini
1.
Pajak penghasilan
(PPh)
2.
bagian laba dari BUMN
3.
Cukai
4.
Pungutan ekpor
5.
Penerimaan dari pengelolaan SDA
Dari konponen penerimaan diatas yang termasuk penerimaan dalam negeri dari
sektor perpajakan adalah nomor....
A.
1, 2 dan 3
B.
2, 3 dan 4
C.
3, 4 dan 5
D.
1, 3 dan 4
E.
2, 4 dan 5
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
17
5.
Komponen
belan
ja
negara dalam
APBN terbagi atas.....
A.
Belanja Pemerintah pusat dan belanja rutin
B.
Belanja pembangunan dan pengeluaran daerah
C.
Belanja Pemerintah pusat dan belanja pembangunan
D.
Belanja rutin dan belanja pembangunan
E.
Belanja
pemerintah pusat dan belanja pemerintah daerah
6.
Tabel APBN selama 2 tahun sebagai berikut:
Uraian
APBN
-
P
2014
APBN
-
P
2015
A
Pendapatan Negara dan
Hibah
1.635.378,1
1.768.970,6
1.
Penerimaan
Dalam
Negeri
2.
Hibah
1.633.053,4
2.325,1
1.765.662,2
3.308,4
B
Belanja Negara
1.876.872,8
1994.888,7
1.
Belanja
Pemerintah
Pusat
2.
Transfer ke Daerah
1.280.368,6
596.504,2
1.330.766,8
664.121,9
Berdasarkan data tersebut, pernyataan berikut ini yang benar adalah...
A.
Pemerintah menerapkan surplus
anggaran dengan dgn jumlah pendapatan
lebih besar dari belanja
B.
Pendapatan negara mengalami penurunan baik penerimaan dalam negeri
maupun hibah
C.
Anggaran negara dalam 2 tahun mengalami surplus anggaran disebabkan
pendapatan lebih besar dari pengeluaran
D.
Defis
it anggaran tahun 2015 lebih besar dari tahun 2014dikarenakan
pengeluaran lebih besar dari pendapatan
E.
Belanja negara mengalami peningkatan baikbelanja pemerintah pusat
maupun untuk transfer ke daerah
7.
Bantuan umum yang d
igunakan sesuai dengan prioritas pem
bangunan daerah
dengan atas arahan pemerintah pusat disebut....
A.
Dana alokasi khusus
B.
Dana alokasi umum
C.
Dana talangan khusus
D.
Dana bantuan bencana
E.
Dana alokasi khusus
8.
Jika disusun
APBN dengan menggambarkan kondisi pemerintah harus
meminjam dari bank
sentral atau harus mencetak uang baru untuk membiayai
pembangunan, maka kebijakan penyusunan APBN yang dianut adalah....
A.
Anggaran surplus
B.
Anggaran dinamis
C.
Anggaran berimbang
D.
Anggaran defisit
E.
Anggaran tidak dinamis
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
18
9.
Dana Desa yang dialokasi
pemerintah pusat termasuk dalam alokasi ....
A.
Belanja khusus
B.
Belanja pemerintah pusat
C.
Belanja pemerintah daerah
D.
Belanja daerah otonomi
E.
Belanja pembangunan
10.
APBN diharapkan dapat berpengaruh pada perekonomian negara, yang tidak
termasuk dalam pengaruh APBN ter
hadap perekonomian adalah....
A.
Pertumbuhan ekonomi meningkat
B.
Peningkatan GNP
C.
Panambahan jumlah uang yang beradar
D.
Menstabilkan kondisi moneter dan fiskal
E.
Peningkatan lapangan kerja
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
19
Kunci Jawaban Kegiatan
Pembelajaran 2
NO
Kunci
Jawaban
Pembahasan
1
B
Struktur APBN terbagi atas Pendapatan dan Belanja Negara
dimana Pendapatan Negara dibagi menjadi Pendapatan
dalam negeri dan pendapatan hibah.
2
D
•
Penerimaan perpajakan adalah semua penerimaan yang
terdiri atas pajak dalam negeri dan pajak perdagangan
internasional.
•
Penerimaan
negara
bukan pajak
adalah
semua
penerimaan yang diterima oleh negara dalam bentuk
penerimaan dari sumber daya alam, bagian p
emerintah
atas laba badan usaha milik negera, serta penerimaan
negara bukan pajak lainnnya.
3
A
Hibah dicatat sebagai penerimaan pemerintah pusat yang
diperoleh dari pemberi hibah dan tidak perlu dibayar
kembali. Hibah dapat berasal dari dalam negeri ata
u luar
negeri
4
D
Penerimaan perpajakan adalah semua penerimaan yang
terdiri atas pajak dalam negeri dan pajak perdagangan
internasional.
5
E
Belanja Pemerintah Pusat
meliputi
Pengeluaran rutin
dan
P
engeluaran Pembangunan
6
E
Data
tahun
2014
ke 2015
menunjukkan adanya
peningkatan belanja negara baik pusat maupun transfer ke
daerah
7
B
Dana Alokasi Umum (DAU) yaitu bantuan umum yang
digunakan sesuai dengan prioritas pembangunan daerah
batas arahan pemerintah pusat
8
D
•
Kebijakan Anggaran Dinamis adalah anggaran yang
selalu
meningkat
dibandingkan
anggaran
tahun
sebelumnya.
•
Kebijakan Anggaran Anggaran Defisit adalah anggaran
dengan pengeluaran negara lebih besar daripada
penerimaan negara
•
Kebijakan Anggaran Anggaran Surplus adalah anggaran
dengan penerimaan negara lebih besar daripada
pengeluaran.
9
C
Belanja Pemerintah daerah terdiri atas Dana Perimbangan
dan Dana Otonomi khusus dan penyeimbang. Dana
perimbangan diantaranya DAU dan
DAK, sedang dana
otonomi khusu dan penyeimbang diberikan kepada derah
otonom
10
C
Pengaruh APBN diantaranya
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
20
F.
Penilaian Diri
Anda sudah menyelesaikan latihan soal, selanjutnya untuk mengevaluasi anda dalam
mempelajari materi pada kegiatan
pembelajaran
2
coba anda isi instrumen dibawah
ini dengan jujur dan apa adanya. Jika anda merasa pertanyaan itu sesuai maka anda
beri tanda rumput(
√
) pada bagian “ya” , jika tidak anda beri tanda pada bagian “tidak”
kemudian silahkan nilai anda sendiri.
N
o
Item Penilaian diri
Ya
Tidak
1
Saya tertarik
mempeljari
sumber pendapatan dan belanja dalam
APBN
2
Saya
telah
memahami komponen pendapatan dan belanja dalam
APBN
3
Saya dapat
mendeskripsikan
pembagian pendapatan dan belanja
pada struktur
APBN
4
Saya sudah mengerti
penerapan
kebijakan anggaran dalam
penyusunan APBN setiap periodenya
5
Saya
sudah memahami
pengaruh APBN dalam perekonomian
Jika ternyata jawaban semua “ya” maka anda telah berhasil mempelajari materi pada
kegiatan pembelajaran ini.
Jika masih ada jawan “ Tidak “ maka silahkan lihat kembali materi yang dirasa belum
dipahami.
•
menge
tahui besarnya GNP yaitu Gross National Product
dari tahun ke tahun
•
dapat
meningkatkan
pertumbuhan
ekonomi
di
masyarakat.
•
meng
atur kestabi
lan keuangan atau moneter negara
dapat terjaga
•
Terbukanya bagi masyarakat untuk kesempatan kerja
mereka,
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
21
KEGIATAN PEMBELAJARAN 3
A P B D
A.
Tujuan Pembelajaran
Setelah kegiatan pembelajaran 3
ini diharapkan
siswa dapat m
enjelaskan pengertian
APBD
, m
enjelaskan fungsi dan tujuan dari APBD
, m
ekanisme penyusunan APBD
,
m
enidentifikasi komponen penerimaan dan jenis belanja pada APBD
, m
enganalisis
pengaruh APBD pada pembangunan ekonomi
dan menumbuhkan peduli untuk
mengembangkan
daerah masing
-
masing.
B.
Uraian Materi
Pada kegiatan pembelajaran ke tiga kita akan mempelajari APBD, yang akan
menjelaskan tentang pengertian APBD, Fungsi , Tujuan, Komponen Pendapatan dan
belanja daerah serta pengaruh APBD pada pembangunan ekonomi. Anda
tentunya
berharap kegiatan pembelejaran ini akan lebih meningkatkan pengetahuan
khususnya APBD dan tentunya pengetahuan yang sudah anda miliki mendorong kita
untuk lebih mencintai Indonesia. Baik kita akan mulai pembahasannya.
1.
Pengertian Anggaran Pendapat
an dan Belanja Daerah (APBD)
Menurut Permendagri Nomor 21 Tahun 2011, APBD adalah rencana keuangan
tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan disetujui oleh pemerintah
daerah dan DPRD, serta ditetapkan dengan peraturan daerah. APBD merupakan
instrument kebijakan yang utama bagi pemerintah daerah. Anggaran daerah juga
digunakan sebagai alat untuk menentukan besar pendapatan dan pengeluaran.
Berdasarkan pengertian di atas maka APBD yang dikeluarkan setiap tahun akan
mencerminkan besaran pendapa
tan dan pengeluaran yang dibutuhkan unutk
pengelolaan suatu daerah. Daerah yang dimaksud mulai dari Daerah Tingkat II
kota dan kabupaten dan Daerah TK I Provinsi.
2.
Fungsi
dan tujuan
APBD
2.1
Fungsi APBD
Pada pembahasan APBN kita sudah membahas fungsi
APBN, selanjutnya kita
membahas tentang APBD, tentunya kita bertanya apakah fungsi APBN dan
APBD memiliki kesamaan?. Baik untuk membahas pertanyaan tersebut kita
akan bahas tentang fungsi APBD.
Fungsi APBD Pada Permendagri Nomor 13 Tahun 2006, APBD memili
ki
beberapa fungsi sebagai berikut :
a.
Fungsi otorisasi APBD bisa melaksanakan pendapatan dan belanja daerah
di tahun bersangkutan.
Otorisasi berarti pemberian kekuasaan pada pihak
yang berwenang untuk melaksanakan anggaran, pendapatan, belanja dan
pembiayaa
n sesuai APBD yang dibuat.
b.
Fungsi perencanaan APBD menjadi sebuah pedoman bagi manajemen di
dalam hal merencanakan sebuah aktivitas atau kegiatan pada tahun yang
bersangkutan.
c.
Fungsi pengawasan APBD menjadi sebuah pedoman untuk bisa menilai
apakah aktiv
itas penyelenggaraan pemerintah daerah sesuai dengan
ketentuan yang ditetapkan.
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
22
d.
Fungsi alokasi APBD diarahkan untuk bisa menciptakan lapangan kerja
maupun mengurangi pengangguran. Serta meningkatkan efesiensi serta
efektivitas perekonomian.
e.
Fungsi distri
busi
–
APBD adalah ‘uang rakyat’, maka penggunaannya pun
harus digunakan untuk memakmurkan dan menyejahterakan rakyat di
daerah yang bersangkutan. Penyusunan APBD ini harus bisa mendukung
berbagai aktivitas daerah yang menjadi contoh kegiatan memajukan
kes
ejahteraan umum daerah yang bersangkutan.
f.
Fungsi stabilitasi APBD menjadi alat untuk memelihara dan mengupayakan
keseimbangan fundamental perekonomian pada suatu daerah.
2.2
Tujuan APBD
APBD disusun sebagai pedoman pemerintah daerah dalam mengatur
penerimaa
n serta belanja. Berikut beberapa tujuan APBD, di antaranya:
a.
Membantu pemerintah daerah mencapai tujuan fiskal.
b.
Meningkatkan pengaturan atau juga kordinasi tiap bagian yang berada
di lingkungan pemerintah daerah.
c.
Menciptakan efisiesnsi terhadap
penyediaan barang dan jasa.
d.
Menciptakan prioritas belanja pemerintah daerah.
3
Mekanisme Penyusunan APBD
Mekanisme penyusunan APBN sudah kita pelajari tentunya adan sudah paham,
sekarang bagaimana mekanisme penyusunan APBD ?
Mekamisme penyusunan APBD dapa
t dirinci sebagai berikut:
a.
Pemerintah daerah menyusun RAPBD (Rancangan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah).
b.
Pemerintah daerah akan mengajukan RAPBD tersebut kepada DRPD untuk
dirapatkan apakan RAPBD tersebut disetujui atau tidak.
c.
Jika DPRD memutuskan u
ntuk menyetujui RAPBD, maka RAPBD akan disahkan
menjadi APBD.
d.
APBD ditetapkan dengan perda paling lambat satu bulan setelah APBN disahkan
e.
Perubahan APBD ditetapkan dengan Perda paling lambat tiga bulan sbelum
berakhirnya anggaran
f.
APBD yang telah ditetapkan
dengan Perda disampaikan kepada gubernur
bagi
pemerintah kota/kabupaten dan kepada presiden melalui Mendagri bagi
pemerintah provinsi
4
Komponen APBD
Baik selanjutnya kita akan membahas tentang komponen Anggaran Pendapatan
Belanja
Daerah (APBD), untuk menambah wawasan silahkan anda perhatikan secara
seksama contoh APBD Pemerintah Kabupaten
X dari tahun 2011
-
2013 berikut:
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
23
Tabel APBD
Setelah anda melihat contoh APBD di atas kita bisa mengidentifikasi komponen yang
menyusun suatu APBD, secara umum APBD akan memuat dua komponen besar yaitu
Pendapatan dan Pengeluaran. Baik kita akan bahas secara me
n
dalam dua komponen
tersebut.
4.1
Pendapatan Daerah
Pendapatan daerah didapatkan dari:
a.
Pendapatan Asli Daerah
▪
Pajak Daerah (PB
B, Pajak Cukai, Pajak Penghasilan, dll)
▪
Retrebusi Daerah
seperti perizinan mendirikan usaha, tempat rekreasi,
parkir
▪
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
▪
Pendapatan Asli Daerah Lain
-
Lain
b.
Dana Perimbangan
▪
Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi
Hasil Bukan Pajak
▪
Dana Alokasi Umum (DAU) adalah dana yang bersumber daripendapatan
APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan tujuan pemerataan
kemampuan keuangan antardaerah untuk mendanai kebutuhan daerah
dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. DAU
tersebut dialokasikan dalam
bentuk block grant, yaitu penggunaannya diserahkan sepenuhnya kepada
daerah.
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
24
▪
Dana Alokasi Khusus
(DAK) adalah dana yang bersumber dari pendapatan
APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk
membantu menda
nai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan
sesuai dengan prioritas nasional seperti pendidikan, kesehatan dan lain
ebagainya
c.
Pendapatan Daerah Lain
-
Lain yang Sah
▪
Pendapatan Hibah
4.2
Belanja Daerah
a.
Belanja Tidak Langsung
Belanja tidak
langsung, yaitu belanja yang tidak memiliki kaitan langsung
dengan program kerja dan kegiatan. Belanja tidak langsung biasa terdiri atas :
▪
Belanja Pegawai
yang meliputi meliputi gaji dan tunjangan, tambahan
penghasilan PNS, belanja penerimaan
lainnya pimpinan dan anggota DPRD
dan biaya pemungutan pajak daerah.
▪
Belanja Bunga
▪
Belanja Subsidi
▪
Belanja Hibah
▪
Belanja Bantuan Sosial
▪
Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintah Desa dan Partai Politik
b.
Belanja Langsung
Belanja
langsung, yaitu belanja yang memiliki kaitan langsung dengan program
kerja dan kegiatan daerah. Belanja langsung ini terdiri dari beberapa
komponen lain yang lebih kecil lainnya seperti yaitu belanja pegawai termasuk
honorarium PNS, honorarium non
-
PNS, ua
ng lembur, belanja beasiswa
pendidikan PNS, belanja kursus, pelatihan, sosialisasi dan bimbingan teknis
PNS. Selain itu, belanja langsung juga termasuk belanja barang dan jasa serta
belanja modal.
5
Pengaruh APBD pada Pembangunan Ekonomi Daerah
APBD yang m
erupakan suatu rencana dalam pembangunan suatu daerah tentunya
akan memiliki pengaruh atas beberapa sektor perekonomi yang ada di daerah
tersebut, oleh sebab itu penyusunan APBD harus memperhatikan perencanaan
pembanguan ekonomi
, Berikut beberapa kesimpula
n dari kajian pengaruh APBD
terhadap pembanguan ekonomi sebagai berikut :
a.
mengenai dampak dari pengelolaan Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah
(APBD) mempengaruhi perekonomian yang dimiliki, kesejahteraan masyarakat
yang ada di daerah
b.
mampu mereduksi ti
ngkat kemiskinan yang ada disuatu daerah secara
signifikan.
c.
mempengaruhi terhadap pengurangan atau penanggulangan masalah
pengangguran yang dimiliki di daerah masing
-
masing.
d.
mempengaruhi tingkat pertumbuhan ekonominya secara signifikan melalui
alokasi A
PBD
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
25
C.
Rangkuman
1.
APBD adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan
disetujui oleh pemerintah daerah dan DPRD, serta ditetapkan dengan peraturan
daerah
2.
Fungsi APBD Pada Permendagri Nomor 13 Tahun 2006, APBD memiliki
beberapa
fungsi otorisasi
,f
ungsi perencanaan
,f
ungsi pengawasan
, f
ungsi alokasi
,f
ungsi
distribusi
dan fungs
i stabilitasi
3.
Komponen APBD terdiri atas Pendapatan dan belanja daerah. Pendapatan terbagi
atas Pendapatan Daerah yang terdiri atas
Pendapatan Asli Daerah, Dana
perimbangan dan Pendapatan Daerah Lain
-
Lain yang Sah . Belanja daerah terdiri
atas belanja tidak langsung dan Belanja Langsung
4.
APBD yang merupakan suatu rencana dalam pembangunan suatu daerah
tentunya akan memiliki pengaruh at
as beberapa sektor perekonomi yang ada di
daerah tersebut
D.
Penugasan Mandiri
Anda telah mempelajari materi tentang anggran pendapatan daerah, untuk lebih
memahami dan mengetahui tentang
arah
pengemba
ngan pembangunan di daerah.
C
oba cari
APBD yang ada d
i daerah anda, kemudian tuliskan prioritas
pembangunan yang tergambar pada agar secara tidak langsung anda peduli dengan
pembangunan yang dilakukan pemerintah daerah.
Tuliskan hasil
kajian anda dalam buku catatan
E.
Latihan Soal
Dengan mengucapkan rasa syukur anda telah menyelesaikan modul ini, sebelum
anda melanjutkan dengan mengerjakan evaluasi silahkan untuk mengerjakan latihan
soal agar dapat
meng
etahui tingkatkan pemahaman pada kegiatan belajar ke tiga.
Baik silahkan mengerjakan latihan soal dengan sebaik
-
baiknya.
Pilihlah jawaban yang paling tepat
1.
Pengesahan APBD oleh DPR
D
dan dituangkan dalam peraturan pemerintah
selambat
-
lambatnya dilakukan ....... setelah APBN ditetapkan
A.
satu minggu
B.
satu bulan
C.
tiga ming
gu
D.
tiga bulan
E.
empat bulan
2.
Pernyataan dibawah ini yang tidak termasuk tujuan dibuatnya APBD adalah...
A.
Membantu pemerintah daerah mencapai tujuan fiskal.
B.
Meningkatkan pengaturan atau juga kordinasi tiap bagian yang berada di
lingkungan pemerintah
daerah.
C.
Menciptakan efisiesnsi terhadap penyediaan barang dan jasa.
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
26
D.
Menciptakan prioritas belanja pemerintah daerah.
E.
Meningkatkan penguasaan pemerintah daerah terhadap SDA
3.
APBD diarahkan untuk bisa menciptakan lapangan kerja maupun mengurangi
pengangguran, hal ini berarti APBD memiliki fungsi....
A.
Otorisasi
B.
perencanaan
C.
pengawasan ,
D.
alokasi
E.
distribusi
4.
Berikut ini yang tidak termasuk Pendapatan Asli Daerah adalah....
A.
Dana alokasi umum
B.
Pajak Daerah
C.
Retrebusi Daerah
D.
Pajak hiburan
E.
Parkir
5.
APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu
mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan
prioritas nasional . Berikut bidang yang menjadi urusan wajib adalah....
A.
pendidikan,
B.
kesehatan
C.
perumahan
D.
Ene
rgi dan sumber daya mineral
E.
Kebudayaan
6.
Belanja yang memiliki kaitan langsung dengan program kerja dan kegiatan daerah
disebut....
A.
Belanja rutin
B.
Belanja pembangunan
C.
Belanja langsung
D.
Belanja tidak langsung
E.
Belanja pegawai
7.
Komponen Belanja dibawah ini termasu
k belanja tidak langsung
kecuali
....
A.
Belanja pegawai
B.
Belanja modal
C.
Belanja Bunga
D.
Belanja Subsidi
E.
Belanja Hibah
8.
Dana alokasi umum termasuk dalam ....
A.
Dana perimbangan
B.
Dana pembangunan
C.
Dana penyeimbang
D.
Dana otonomi daerah
E.
Dana bencana
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
27
9.
Pengesahan
anggaran pendapa
tan dan belanja daerah oleh DPRD, dibuat dalam
bentuk....
A.
Undang
-
udang
B.
Kepres
C.
Permendagri
D.
Perda
E.
Nota keuangan
10.
Dampak dari APBD terhadap perekonomian di suatu daerah adalah...
A.
Meningkatnya kesejahteraan masyarakat yang ada di daerah
B.
mampu mereduksi tingkat kemiskinan yang ada disuatu daerah secara
signifikan.
C.
mempengaruhi terhadap pengurangan atau penanggulangan masalah
pengangguran
D.
mempengaruhi tingkat pertumbuhan ekonomi
E.
Meningkat status sosial para penguasa dan pengelola daerah
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
28
Kunci Jawab
an
Latihan
S
oal Kegiatan Belajar 3
NO
Kunci
Jawaban
Pembahasan
1
B
•
APBD ditetapkan dengan perda paling lambat satu bulan setelah
APBN disahkan
•
Perubahan APBD ditetapkan dengan Perda paling lambat tiga
bulan sbelum berakhirnya anggaran
2
E
tujuan APBD, di antaranya:
•
Membantu pemerintah daerah mencapai tujuan fiskal.
•
Meningkatkan pengaturan atau juga kordinasi tiap bagian yang
berada di lingkungan pemerintah daerah.
•
Menciptakan efisiesnsi terhadap penyediaan barang dan jasa.
•
Menciptakan prioritas belanja pemerintah daerah.
3
D
•
Fungsi otorisasi APBD bisa melaksanakan pendapatan dan
belanja daerah di tahun bersangkutan.
•
Fungsi perencanaan APBD menjadi sebuah pedoman bagi
manajemen di dalam hal merencanakan sebuah aktivitas atau
kegiatan pada tahun yang bersangkutan.
•
Fungsi pen
gawasan APBD menjadi sebuah pedoman untuk bisa
menilai apakah aktivitas penyelenggaraan pemerintah daerah
sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan.
•
Fungsi alokasi APBD diarahkan untuk bisa menciptakan lapangan
kerja maupun mengurangi pengangguran..
•
Fungsi
distribusi PBD ini harus bisa mendukung berbagai
aktivitas daerah yang menjadi contoh kegiatan memajukan
kesejahteraan umum daerah yang bersangkutan.
•
Fungsi stabilitasi APBD menjadi alat untuk memelihara dan
mengupayakan keseimbangan fundamental perekonom
ian pada
suatu daerah.
4
A
Pendapatan Asli Daerah
▪
Pajak Daerah (PBB, Pajak Cukai, Pajak Penghasilan, dll)
▪
Retrebusi Daerah seperti perizinan mendirikan usaha, tempat
rekreasi, parkir
▪
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
▪
Pendapatan Asli
Daerah Lain
-
Lain
5
D
Dana Alokasi Khusus (DAK) adalah dana yang bersumber dari
pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu
dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang
merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasion
al
seperti pendidikan, kesehatan dan lain
s
ebagainya
6
C
Belanja langsung, yaitu belanja yang memiliki kaitan langsung
dengan program kerja dan kegiatan daerah. seperti yaitu belanja
pegawai termasuk honorarium PNS, h
onorarium non
-
PNS, uang
lembur
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
29
7
B
Belanja tidak langsung, yaitu belanja yang tidak memiliki kaitan
langsung dengan program kerja dan kegiatan. Belanja tidak
langsung biasa terdiri atas :
•
Belanja Pegawai
•
.
Belanja Bunga
•
Belanja Subsidi
•
Belanja Hibah
•
Bel
anja Bantuan Sosial
8
A
▪
Dana Alokasi Umum (DAU) adalah dana yang bersumber
daripendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan
tujuan pemerataan kemampuan keuangan antardaerah untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi.
▪
Dana Alokasi Khusus (DAK) adalah dana yang bersumber dari
pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu
dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang
merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional
seperti pendidikan,
kesehatan dan lain
s
ebagainya
9
D
•
APBD ditetapkan dengan
P
erda paling lambat satu bulan setelah
APBN disahkan
•
Perubahan APBD ditetapkan dengan Perda paling lambat tiga
bulan sbelum berakhirnya anggaran
10
E
Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah (APBD)
memiliki
dampak
•
mempengaruhi perekonomian yang dimiliki, kesejahteraan
masyarakat yang ada di daerah
•
mampu mereduksi tingkat kemiskinan yang ada disuatu daerah
secara signifikan.
•
mempengaruhi terhadap pengura
ngan atau penanggulangan
masalah pengangguran yang dimiliki di daerah masing
-
masing.
•
mempengaruhi tingkat pertumbuhan ekonominya secara
signifikan melalui alokasi APBD
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
30
F.
Penilaian Diri
Anda sudah menyelesaikan latihan soal,
selanjutnya untuk mengevaluasi anda dalam
mempelajari materi pada kegiatan pembelajaran
3
coba anda isi instrumen dibawah
ini dengan jujur dan apa adanya. Jika anda merasa pertanyaan itu sesuai maka anda
beri tanda rumput(
√
) pada bagian “ya” , jika tidak a
nda beri tanda pada bagian “tidak”
kemudian silahkan nilai anda sendiri.
No
Item Penilaian diri
Ya
Tidak
1
Saya tertarik dengan materi sumber pendapatan dan belanja
dalam APBD
2
Saya memahami komponen pendapatan dan belanja dalam APBD
3
Saya
dapat memahami dengan baik fungsi APBD
4
Saya sudah mengerti mekanisme penyusunan APBD setiap
periodenya
5
Saya dapat memahami dampak APBD dalam perekonomian
di
daerah
Jika ternyata jawaban semua “ya” maka anda telah berhasil
mempelajari materi pada
kegiatan pembelajaran ini.
Jika masih ada jawan “ Tidak “ maka silahkan lihat kembali materi yang dirasa belum
dipahami.
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
31
E
VALUASI
Pilihlah jawaban yang paling benar
1.
APBN adalah....
A.
Suatu daftar
sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pengeluarannya setiap dua tahun sekali.
B.
Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pengeluarannya selama satu bulan.
C.
Suatu daf
tar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pendapatan lainnya selama periode tertentu.
D.
Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pengeluarannya selama periode terte
ntu.
E.
Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber
penerimaan negara serta pengeluarannya yang dikhususkan untuk belanja
kementrian dan lembaga selama periode tertentu.
2.
APBN diatur dalam perundang
-
undangan, salah satu undang
-
undang
yang
mengatur tentang APBN adalah....
A.
UU No. 17 Tahun 2000
B.
UU No. 17 Tahun 2003
C.
UU No. 17 Tahun 2004
D.
UU No. 17 Tahun 2005
E.
UU No. 17 Tahun 2008
3.
Tujuan dari penyususunan APBN adalah....
A.
Sebagai acuan atau pedoman penerimaan keuangan pemerintah dalam
melaksanakan kegiatan
-
kegiatan kenegaraan demi tercapainya tujuan
pembangunan nasional
B.
Sebagai acuan atau pedoman pengeluaran keuangan pemerintah dalam
melaksanakan kegiatan
-
kegiatan kenegaraan demi tercapainya tujuan
pembangunan nasional
C.
Sebagai acuan
atau pedoman penerimaan dan pengeluaran keuangan
pemerintah dalam melaksanakan kegiatan
-
kegiatan dikementrian dan
lembaga
-
lembaga negara demi tercapainya tujuan pembangunan nasional
D.
Sebagai acuan atau pedoman penerimaan dan pengeluaran keuangan
pemerinta
h daerah masing
-
masing dalam melaksanakan kegiatan
-
kegiatan
kenegaraan demi tercapainya tujuan pembangunan nasional
E.
Sebagai acuan atau pedoman penerimaan dan pengeluaran keuangan
pemerintah dalam melaksanakan kegiatan
-
kegiatan kenegaraan demi
tercapainya
tujuan pembangunan nasional
4.
Berikut pernyataan dari fungsi Otoritas adalah....
A.
APBN menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada
tahun berikutnya.
B.
APBN menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada
tahun yang bersangkutan
C.
A
PBN menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada dua
tahun yang bersangkutan
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
32
D.
APBN menjadi dasar untuk merencanakan pendapatan dan belanja pada
tahun yang bersangkutan
E.
APBN menjadi hasil dari pelaksanaan pendapatan dan belanja pada tahun
yang bersangkutan
5.
APBN dalam proses penyusunannya melalui tahapan di bawah ini. Yang tidak
termasuk tahapan penyusunan RAPBN adalah....
A.
Pemerintah menyusun Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
B.
Pemerintah meminta Badan Pengawas Keuangan
untuk menilai RAPBN
C.
Pemerintah mengajukan RAPBN kepada DPR untuk dibahas
D.
DPR membahasa RAPBN dengan tujuan untuk diterima atau ditolak
E.
RAPBN akan disahkan menjadi APBN dan disampaikan kepada pemerintah
yang dilaksanakan
6.
Postur APBN terbagi atas Peneri
maan dan Pengeluaran . Penerimaan meliputi....
A.
Penerimaan Pajak
B.
Penerimaan Pajak dan Penerimaan non Pajak
C.
Penerimaan Dalam negeri
D.
Penerimaan dalam Negeri dan Penerimaan Hibah
E.
Penerimaan Luar Negeri dan Hibah
7.
Penerimaan dalam negeri dalam APBN meliputi....
A.
Pajak
B.
Penerimaan Bukan Pajak
C.
Pajak dan Bukan Pajak
D.
Pajak, bukan Pajak dan Hibah
E.
Laba BUMN dan Hibah
8.
Pada kejadian Gempa di Lombok dan Sulawesi Pemerintah mendapat banayak
bantuan berupa Hibah maka penerimaan tersebut akan dicatat dalam APBN
sebagai....
A.
Pene
rimaan bukan Pajak
B.
Penerimaan dalam negeri
C.
Penerimaan Hibah
D.
Penerimaan Negera Bukan Pajak
E.
Penerimaan Dalam negeri dari kejadian luar biasa
9.
Dibawah ini adalah tujuan pengeluaran yang dilakukan pemerintah, kecuali....
A.
Melaksanakan pembangunan
nasional
B.
Meningkatkan kemakmuran
C.
Meningkatkan kekuatan ekonomi di kawasan ASEAN
D.
Memperlancar roda perekonomian
E.
Mewujudkan stabiltas nasional yang mantap dan dinamis
10.
Perhatikan data Pengeluaran dibawah ini
1.
Belanja pegawai
2.
Bantuan Proyek
3.
Subsidi
Daerah otonom
4.
Belanja Barang
5.
Cicilan Utang
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
33
Yang termasuk pengeluaran rutin adalah nomor.....
A.
1, 2 dan 3
B.
1, 3 dan 4
C.
1, 4 dan 5
D.
1, 2 dan 5
E.
1, 3 dan 5
11.
Melalui APBN tercermin gambaran pembagian anggaran negara untuk setiap
sektor dan wilayah
pembangunan. Hal tersebut menunjukkan salah satu fungsi
APBN yaitu yatu ...
A.
Alokasi
B.
Regulasi
C.
Distribusi
D.
Stabilisasi
E.
E
valuasi
12.
Alokasi dana pengeluaran pemerintah pusat yang disesuaikan dengan kebutuhan
dana pemerintah daerah disebut...
A.
Dana alokasi umum
B.
Dana s
ubsidi daerah
C.
Dana alokasi khusus
D.
Dana penyeimbang
E.
Dana penanggulangan bencana
13.
Jika penyusunan APBN di sektor penerimaan diusahakan ada peningkatan dan di
sektor pengeluaran diusahakan penghematan, penyusunan APBN tersebut
menggunakan kebijakan
anggaran...
A.
Defisit
B.
Surplus
C.
Perkiraan
D.
Taksiran
E.
B
erimbang
14.
Pengeluaran dibawah ini tidak termasuk pengeluaran pembangunan adalah...
A.
Pembiayaan rupiah
B.
Bantuan Proyek
C.
Pengearan pemerintah berupa barang
D.
Subsidi daerah otonom
E.
Pengeluaran berupa
pembangunan unit proyek
15.
Pemerintah daerah membebaskan biaya pembuatan KTP bagi penduduknya
kebijakan tersebut termasuk tujuan APBD dalam rangka...
A.
Meningkatkan pembanguan sarana dan prasarana daerah
B.
Menciptakan rasa aman dan penegakan keadilan
C.
Meningkatka
n pelayana kepada masyarakat
D.
Meningkatkan lapangan pekerjaan
E.
Meningkatkan kesejahtraan masyarakat
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
34
16.
Berikut yang tidak termasuk penghasilan asli daerah adalah....
A.
Retribusi parkir
B.
Pajak kendaraan
C.
Bea Balik nama
D.
Pajak restoran
E.
Pajak penghasilan
17.
Pengesahan APBD oleh DPRD dan dituangkan dalam peraturan pemerintah
selambat
-
lambatnya dilakukan ....... setelah APBN ditetapkan
A.
satu minggu
B.
satu bulan
C.
tiga minggu
D.
tiga bulan
E.
empat bulan
18.
Dalam penyusunan APBN tentunya ada beberapa aspek penting yang
harus
diperhatikan. Di
ba
wah ini yang tidak termasuk aspek penting yang menjadi
pertimbangan penyusunan APBN adalah....
A.
Keadaan ekonomi global
B.
Tingkat Inflasi
C.
Harga Minyak Buni
D.
Sumber
-
sumber penerimaan negara
E.
Kerjasama yang dilakukan dengan
negara lain
19.
Pengesahan anggaran pendapatan dan belanja daerah oleh DPRD, dibuat dalam
bentuk....
A.
Undang
-
udang
B.
Kepres
C.
Permendagri
D.
Perda
E.
Nota keuangan
20.
Perhatikan komponen pengeluaran dibawah ini :
1.
belanja pegawai,
2.
belanja barang dan jasa ,
3.
pengeluaran rupiah
4.
subsidi daerah otonom,
5.
bunga cicilan utang
dari komponen diatas yang tidak termasuk pengeluaran rutin adalah....
A.
1
B.
2
C.
3
D.
4
E.
5
21.
Landasan hukum dibuatnya APBN , yaitu...
A.
UUD 1945 Pasal 23
B.
UUD 1945 Pasal 28
C.
UUD 1945 Pasall 29
D.
UUD 1945
Pasal 30
E.
UUD 1945 Pasal33
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
35
22.
Peneriamaan negara dalam APBN adalah sebagai berikut...
1.
Pajak penghasilan migas dan non migas
2.
Pajak ekspor
3.
Pajak Bumi dan Bangunan
4.
Pajak Pertambahan nilai
5.
Bea masuk
6.
Hibah
Penerimaan pajak dalam negeri adalah
ditunjukkan oleh nomor...
A.
1, 2 dan 3
B.
1, 3 dan 4
C.
2, 3 dan 4
D.
2, 3 dan 5
E.
4, 5 dan 6
23.
Alokasi dana pengeluaran pemerintah pusat yang disesuaikan dengan kebutuhan
dana pemerintah daerah disebut...
A.
Dana alokasi umum
B.
Dana subsidi daerah
C.
Dana alokasi khusus
D.
Dana
penyeimbang
E.
Dana penanggulangan bencan
a
24.
Bila pendapatan dalam APBN diarahkan untuk membiayai pengeluaran , maka
fungsi APBN yang dimaksud adalah ...
A.
Fungsi perncanaan
B.
Fungsi distribusi
C.
Fungsi stabilisasi
D.
Fungsi alokasi
E.
Fungsi pengawasan
25.
Unsur
–
unsur dibawah termasuk unsur pengeluaran anggaran belanja rutin
kecuali....
A.
Belanja barang
B.
Cicilan utang
C.
Pembelian kendaraan dinas
D.
Bantuan proyek
E.
Subsidi daerah otonomi
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
36
KUNCI JAWABAN EVALUASI
No
Kunci Jawaban
No
Kunci Jawaban
1
D
14
D
2
B
15
C
3
E
16
E
4
B
17
B
5
B
18
E
6
D
19
D
7
C
20
C
8
C
21
A
9
C
22
B
10
C
23
C
11
A
24
D
12
C
25
D
13
B
Modul
Ekonomi Kelas XI KD 3.6 dan .
4.6
@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jend
e
ral PAUD, DIKDAS dan DIKMEN
37
DAFTAR PUSTAKA
Herlian Firman, 2016
.
Buku Siswa Aktif dan Kreatif Belajar Ekonomi
.
Bandung Grafindo,
Ismawanto. 2017.
PanduanMateri Sukses Olimpiade Sains Ekonomi Jilid 1 (Makro dan
Mikro)
. Jakarta: Bina Prestasi Insani.
Ismawanto, 2009.
Ekonomi Untuk SMA dan MA kelas XI
.
Jakarta: Pusat Perbukuan Nasional
Alam S,2017.
Ekonomi kelas XI untuk SMA/MA
.
Jakarta: Esis
Sumber internet
https://www.maxmanroe.com/vid/finansial/pengertian
-
anggaran.html
https://www.kelaspintar.id/blog/tips
-
pintar/tujuan
-
dan
-
fungsi
-
apbn
-
4975/
https://www.merdeka.com/trending/5
-
tujuan
-
apbn
-
beserta
-
dengan
-
definisi
-
dan
-
macam
-
fungsinya
-
kln.html
https://ardra.biz/tujuan
-
dan
-
fungsi
-
apbn/
https://www.kamusbesar.com/pengeluaran
-
pe
mbangunan
https://kamus.tokopedia.com/a/anggaran
-
berimbang
h
ttps://www.kompas.com/skola/read/2020/01/18/180000269/apbd
--
pengertian
-
unsur
-
jenis
-
fungsi
-
dan
-
tujuannya?page=al
https://www.studiobelajar.com/apbn
-
apbd/
https://berkas.dpr.go.id/puskajianggaran/kamus/file/kamus
-
256.pdf