Halaman
Buku Sejarah Indonesia
Semester 1 Kelas 1
1
Kurikulum 2013 Revisi 2017
Materi Pokok Pembelajaran:
Perburuan “Mutiara dari Timur” dan Perebutan Hegemoni
, Kekuasaan
Kongsi Dagang VOC
, Penjajahan Pemerintah Belanda
.
Perang Melawan Kolonialisme dan Imperialisme
, Perang Melawan Hegemoni
dan Keserakahan Kongsi Dagang
, Perang Melawan Penjajahan Belanda
.
Dampak Perkembangan Kolonialisme dan Imperialisme
, Dampak dalam
Bidang Politik
-Pemerintahan dan Ekonomi
, Dampak dalam Bidang Sosial
-
Budaya dan Pendidika
n
Sumpah Pemuda dan Jati Diri Keindonesiaan,
Latar Belakang Sumpah
Pemuda
, Sumpah Pemuda: Tonggak Persatuan dan Kesatuan,
Penguatan Jati
Diri Keindonesiaan
Hak Cipta © 2017 pada Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Dilindungi Undang-Undang
Disklaimer: Buku ini merupakan buku siswa yang dipersiapkan Pemerintah
dalam rangka implementasi Kurikulum 2013. Buku siswa ini disusun dan
ditelaah oleh berbagai pihak di bawah koordinasi Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan, dan dipergunakan dalam tahap awal penerapan Kurikulum 2013.
Buku ini merupakan “dokumen hidup” yang senantiasa diperbaiki, diperbaharui,
dan dimutakhirkan sesuai dengan dinamika kebutuhan dan perubahan zaman.
Masukan dari berbagai kalangan diharapkan dapat meningkatkan kualitas buku
ini.
Katalog Dalam Terbitan (KDT)
Indonesia. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Sejarah Indonesia / Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.--
Edisi Revisi Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2017.
VIII, 256 hlm. : ilus. ; 25 cm.
Untuk SMA/MA/SMK/MAK Kelas XI Semester 1
ISBN 978-602-427-122-0 (jilid lengkap)
ISBN 978-602-427-124-4 (jilid 2a)
1.
Indonesia -- Sejarah -- Studi dan Pengajaran
I. Judul
II. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
959.8
Penulis
:
Sardiman
AM, dan Amurwani Dwi Lestariningsih.
Penelaah
:
Baha Uddin, Hariyono, Mumuh Muhsin Z, Mohammad
Iskandar
.
Pereview
:
Abdul Rojak
Penyelia Penerbitan
:
Pusat Kurikulum dan Perbukuan, Balitbang,
Kemendikbud.
Cetakan ke-1, 2014 ISBN 978-602-282-109-0 (jilid 2a)
Cetakan ke-2, 2017 (Edisi Revisi)
Disusun dengan huruf Frutiger
, 11 pt
iii
Sejarah Indonesia
Kata Pengantar
Dalam Kurikulum 2013 mata pelajaran Sejarah Indonesia adalah satu
di antara mata pelajaran yang wajib dipelajari oleh semua peserta didik.
Sebagai pelajaran wajib yang harus diikuti oleh semua peserta didik, buku
ini disusun dengan pendekatan regresif yang lebih populer. Dalam buku
ini peserta didik diajak untuk melihat sejarah dalam kehidupan sehari-hari,
melalui pengamatan terhadap kondisi sosial-budaya dan sejumlah tinggalan-
tinggalan sejarah yang dapat diamati oleh peserta didik di lingkungan
sekitarnya. Dari pengamatan inilah peserta didik diajak untuk melihat
fenomena yang ada di sekitarnya dengan menghubungkannya pada suatu
peristiwa masa lalu. Dengan harapan peserta didik dapat berpikir pluri-
kausal, yang melihat penyebab suatu peristiwa itu karena banyak hal, tidak
mono-kausal terhadap suatu peristiwa yang saat ini sedang terjadi.
Pembahasan dalam buku ini meliputi masa VOC hingga masa revolusi.
Buku ini menyajikan contoh-contoh suatu peristiwa kekinian yang dapat
dihubungkan dengan peristiwa masa lampau. Penyajian dalam buku ini
merupakan usaha minimal yang harus dilakukan oleh peserta didik untuk
mencapai kompetensi yang diharapkan. Peserta didik diajak untuk lebih
berani mengeksplorasi sumber-sumber belajar lain yang dapat memperkaya
wawasan dan pengetahuan yang tersedia di sekitarnya. Untuk itulah perlu
peranan guru dalam memotivasi dan meningkatkan keterlibatan peserta
didik untuk berperan aktif dalam tugas belajar-mengajar.
Pada kesempatan ini kami juga ingin menyampaikan ucapan terima kasih
pada penelaah buku Prof.Dr. Hariyono, Baha Uddin M.Hum, Mumuh Muhsin
Z. M.Hum, dan Dr. Mohammad Iskandar yang telah membantu memperkaya
dan memberikan masukan-masukannya hingga buku ini sampai kepada para
pembaca. Tak lupa kami juga mengucapkan terima kasih kepada Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan, Prof. Dr. Muhadjir Effendy, Drs. M.AP yang telah
memberikan fasilitas dan dukungan hingga terselesaikannya buku ini.
iv
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Akhirnya kepada para pembaca kami terbuka untuk menerima
masukan, saran, dan kritik yang membangun untuk kesempurnaan buku
ini. Mudah-mudahan buku ini dapat memberikan kontribusi bagi kemajuan
dunia pendidikan dan menumbuhkan kesadaran sejarah bagi generasi muda.
Jakarta, Maret 2017
Penulis
v
Sejarah Indonesia
Daftar Isi
KATA PENGANTAR
...................................................................................
iii
DAFTAR ISI ......
........................................................................................
v
BAB I
Antara Kolonialisme dan Imperialisme
...................................................
1
A.
P
erburuan “Mutiara dari Timur” dan Perebutan Hegemoni
.............
6
1.
Motivasi, Nafsu, dan Kejayaan Eropa
.....................................
7
2.
Petualang
an, Penjelajahan, dan Perebutan Hegemoni
...........
9
B
.
K
ekuasaan Kongsi Dagang VOC
........................................................
24
1.
Lahirnya VOC
.......................................................................
25
2.
Keserakahan dan Kekejaman VOC
.......................................
28
3.
VOC Gulung Tikar
................................................................
34
C
.
P
enjajahan Pemerintah Belanda
.......................................................
38
1.
Masa Pemerintahan Rep
ublik
Bataaf
..........
.........................
39
2.
Perkembangan Kolonialisme Inggris di Indonesia
(1811-1816)
46
3.
Dominasi Pemerintahan
Belanda
..........................................
51
B
AB 2
Perang Melawan Kolonialisme dan Imperialisme ..................................
.
69
A.
P
erang Melawan Hegemoni dan Keserakahan Kongsi Dagang
........
72
1.
Aceh Versus Portugis da
n VOC
............................................
75
2.
Maluku Angkat Senjata
........................................................
77
3.
Sultan Agung Versus J.P. Coen
..........
..................................
80
4.
Perlawanan Banten
...........
...................................................
83
5.
Perlawanan Gowa
................................................................
87
vi
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
6.
Rakyat Riau Angkat Senjata
.................................................
90
7.
Orang-orang Cina Bero
ntak
...........
......................................
92
8.
Perlawanan Pangeran Mangkubumi dan Mas Said
...............
94
B. Perang Melawan Penjajahan Belanda
.............
.............
...................
102
1.
Perang Tondano
..................................................................
103
2.
Perang Pattimura
(1817)
.....................................................
107
3.
Perang Padri
......................................................................
111
4.
Perang Diponegoro
..............................................................
119
5.
Perlawanan di Bali
.........
.......................................................
127
6.
Perang Banjar
.......
................................................................
131
7.
Perang Aceh
.......
..................................................................
138
8.
Perang Batak
........
...............................................................
148
B
AB 3
Dampak Perkembangan Kolonialisme dan Imperialisme
........................
155
A.
Dampak dalam Bidang P
olitik-Pemerintahan dan Ekonomi
.............
158
1.
Bidang Politik dan Struk
tur Pemerintahan
............................
159
2.
Bidang Ekonomi
...................................................................
163
B
.
Dampak dalam Bidang Sosial-Budaya dan P
endidikan
....................
169
1.
Bidang Sosial-Budaya
...........................................................
170
2.
Bidang Pendidikan
...............................................................
171
B
AB 4
Sumpah Pemuda dan Jati Diri Keindonesiaan ........................................
177
A.
Latar Belakang Sumpah Pemuda ........................................................
181
1.
Politik Etis: Pintu Pembuka Pendidikan Mod
ern
....................
182
2.
Pers Membawa Kemajuan
....................................................
186
3.
Bangkitnya Nasionalism
e
........
..............................................
191
vii
Sejarah Indonesia
B.
Sumpah P
emuda: Tonggak Persatuan dan Kesatuan
.....
....................
201
1.
Federasi dan “Front Sawo Matang” .....................
..........
.....
202
2.
Cita-cita Persatuan
...............................................................
204
3.
Satu Nusa, Satu Bangsa, dan Satu Bahasa
...........
.................
209
4.
Nilai-nilai
Penting Sumpah Pemuda
......................................
216
C
.
P
enguatan Jati Diri Keindonesiaan
...................................................
221
1.
Politik untuk Kesejahteraan dan Kejayaan
............................
222
2.
Pemuda yang Berpolitik
........
................................................ 22
4
3.
Nasionalis
me yang Revolusioner ....................................
.......
225
4.
Volksraad
: Wahana Perjuangan .......................................
.....
229
5.
Tamatnya Kemaharajaan Belanda ..........................
.......
.......
235
GLOSARIUM
.............................................................................................
242
DAFTAR PUSTAKA
....................................................................................
245
Profil Penulis
...............................................................................
.......
.....
24
9
Profil Penelaah
.......
....
.............................................................................
2
51
Profil Editor
......
.........
..............................................................................
2
56
viii
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Gambar Kapal-kapal Cina yang sudah biasa berlayar sampai di perairan Nusantara.
Sumber: Indonesia Dalam Arus Sejarah jilid 4 (Kolonisasi dan Perlawanan), 2012.
1
Sejarah Indonesia
BAB 1
Antara Kolonialisme dan
Imperialisme
Imperialisme zaman sekarang berbuahkan “negeri-negeri mandat” alias
“mandatgebieden”, daerah-daerah pengaruh “alias” “involedssferen” dan lain
sebagainya, sedang di dalam sifatnya menaklukkan negeri orang lain, imperialisme
itu berbuahkan negeri djajahan-koloniasa-bezit
H.A. Notosoetardjo -Bung Karno di hadapan Pengadilan Kolonial .1963
K
amu sering mendengar kritik bahwa secara politis kita sudah merdeka
tetapi secara ekonomis masih sering dipermainkan oleh kekuatan
ekonomi global. Bahkan ada yang secara ekstrim mengatakan “kita sudah
merdeka secara politik tetapi masih terjajah di bidang ekonomi.” Bahkan
beberapa ahli mengatakan tidak hanya terjajah secara ekonomi, di Indonesia
juga sedang berkembang imperialisme kebudayaan.
Dapat dirasakan bahwa kemandirian dan kekuatan ekonomi Indonesia
masih lemah karena pengaruh kekuatan asing dan utang luar negeri yang
tidak sedikit. Sementara di dalam negeri berbagai penyelewengan di sektor
ekonomi, termasuk korupsi masih terus berlangsung. Begitu juga kalau
mencermati perkembangan budaya dan gaya hidup sebagian generasi muda
kita yang lebih bangga dan menyenangi budaya Barat. Contohnya, anak-
anak dan remaja akan lebih mengenal dan bangga memakan
hamburger
dari pada jenis makanan di negeri sendiri misalnya
singkong goreng.
Mengapa hal itu terjadi? Mengapa kemandirian di bidang ekonomi
kita masih lemah? Mengapa jati diri di bidang kebudayaan juga kurang
kompetitif? Pertanyaan-pertanyaan itu menarik untuk kita telaah kemudian
menemukan jawabnya. Yang jelas kemandirian ekonomi memang harus
terus diperjuangkan, mengingat negeri kita negeri yang begitu kaya.
2
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Negeri kita yang terkenal dengan nama Indonesia ini, juga dikenal dengan
sebutan Kepulauan Nusantara, sementara kaum kolonial Barat menyebutnya
dengan tanah Hindia. Sejarah telah mencatat bahwa kekayaan Kepulauan
Nusantara begitu luar biasa. Kekayaan bumi Nusantara ini dapat diibaratkan
sebagai “mutiara dari timur”. Oleh karena itu, tidak mengherankan kalau
Kepulauan Nusantara atau Indonesia ini menarik perhatian kongsi-kongsi
Eropa untuk menguasainya. Terjadilah perebutan hegemoni di antara mereka
bangsa-bangsa Eropa yang ingin menjajah Indonesia. Akibat penjajahan dan
dominasi asing telah membuat jati diri dan budaya bangsa terancam dan
menjadi rapuh. Begitu juga kehidupan sosial ekonomi menjadi tersendat.
Kalau kita renungkan masalah-masalah tersebut bisa jadi berakar dari
berkembangnya kultur kolonialisme dan imperialisme Barat di Indonesia
sejak abad ke-17. Nah, mulai saat itu kita tidak memiliki kemandirian dan
kedaulatan baik secara ekonomi, sosial, politik, maupun budaya.
Realitas kehidupan semacam itu perlu mendapat perhatian dari berbagai
pihak. Dalam kenyataan sekarang ini masih dapat dirasakan adanya pengaruh
asing yang begitu kuat di dalam dinamika kehidupan perekonomian di
Indonesia. Utang luar negeri yang juga semakin menumpuk, di samping
penyakit korupsi yang belum dapat diberantas. Kalau begitu apakah
benar kehidupan sekarang ini juga ada warisan yang berasal dari zaman
penjajahan, zaman dominasi kolonialisme dan imperialisme di Indonesia. Bila
mengingat prinsip sebab akibat dan konsep perubahan dan keberlanjutan,
sangat mungkin kehidupan kita sekarang ini juga dipengaruhi oleh kultur di
zaman penjajahan kolonialisme dan imperialisme di Indonesia. Bagaimana
sebenarnya perkembangan dominasi kolonialisme dan imperialisme di
Indonesia yang sudah muncul sejak abad ke-16.
Berikut ini kita akan belajar tentang perkembangan dominasi kolonialisme
dan imperialisme di Indonesia.
3
Sejarah Indonesia
Kolonialisme dan Imperialisme
Gold, Gospel, Glory
Perburuan “Mutiara dari
Timur”
Penjajahan Pemerintah
Belanda
Kekuasaan Kongsi Dagang
VOC
Bermula dari Jatuhnya Konstantinopel (1453)
Keadaan ekonomi dan perdagangan di Eropa Barat menjadi tidak lancar
(Portugis, Spanyol, Belanda, Inggris, dan perebutan hegemoni)
PETA KONSEP
4
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
TUJUAN PEMBELAJARAN
Setelah mempelajar
i uraian ini, diharapkan kamu dapat:
1. Melacak proses keda
tangan bangsa Barat ke Indonesia
2. Meng
analisis keserakahan dan kekejaman kongsi dagang
3 Meng
analisis kezaliman penjajahan Belanda
4. Men
yadari bahwa dominasi asing akan merampas kedaulatan dan
hak-hak
kemanusiaan seba
gai bangsa
ARTI PENTING
Mempelajari sejarah perkembangan kolonialisme dan imperialisme di Indonesia
akan memberikan penyadaran dan memberikan pelajaran dan sekaligus peringatan.
Mengapa kita sampai dijajah? mengapa penjajahan berlangsung sangat lama?
apa ada yang salah dengan bangsa kita? Jawaban dari pertanyaan-pertanyaan itu
akan memberikan pelajaran dan inspirasi bagaimana kita mengelola negara dan
pemerintahan Indonesia dengan kedaulatan dan kemandirian yang utuh sebagai
bangsa yang merdeka.
5
Sejarah Indonesia
Sumber : Iregha Kadireja, 2014 .
Gambar 1.1
Peta penjelajahan samudra.
6
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
A. Perburuan “Mutiara dari Timur” dan Perebutan
Hegemoni
Mengamati Lingkungan
»
Coba amati baik-baik gambar peta di halaman sebelumnya!
1.
T
entu kamu banyak pertanyaan terkait dengan gambar peta
tentang penjelajahan samudra. Coba ajukan pertanyaan
terkait gambar tersebut!
2.
Kira-kira peta tentang apa?
3.
Pada peta itu terdapa
t garis-garis, kira-kira menunjukkan
apa?
Peta tersebut menggambarkan proses kedatangan bangsa-bangsa Eropa ke
Nusantara. Garis: ________ menggambarkan proses perjalanan laut bangsa
Portugis. Simbol garis: -- . -- menunjukkan proses perjalanan laut bangsa
Spanyol, Simbol garis:- - - - menunjukkan kedatangan bangsa Inggris, dan
garis ....... menggambarkan proses perjalanan bangsa Belanda menuju
Indonesia.
Perlu disadari bahwa Nusantara atau Kepulauan Indonesia merupakan
kepulauan yang sangat kaya dan indah. Bagaikan “mutiara dari timur”.
Tanah Nusantara memiliki flora dan fauna yang beraneka ragam, hasil dan
persediaan tambang ada di mana-mana, hasil pertanian pun melimpah,
begitu juga hasil perkebunan seperti rempah-rempah selalu menggugah
selera.
Sungguh Tuhan Yang Maha Pemurah telah menganugerahkan bumi
Nusantara yang kaya ini untuk kita semua. Oleh karena itu, sudah sepantasnya
kita bersyukur atas nikmat-Nya, caranya, dengan menjaga dan melestarikan
kekayaan alam semesta Nusantara ini. Kekayaan dan keindahan tanah
Nusantara itu pula yang menarik dan menggiurkan bangsa-bangsa lain untuk
datang. Sekarang mereka datang ke Indonesia, ada yang sebagai wisatawan,
ada sebagai penanam modal, ada yang bekerja seperti konsultan, dan lain-
lain.
7
Sejarah Indonesia
Sumber: Indonesia Calender of Event, 2013.
Gambar 1.2
Sebagian pemandangan dan keindahan alam di Nusantara.
Tetapi dalam perjalanan sejarah Indonesia, kedatangan bangsa-bangsa
asing terutama Eropa di Nusantara yang dimulai abad ke-16 ternyata telah
membawa sebuah perubahan besar dengan terjadinya suatu masa penjajahan
bangsa Barat.
Nah, bagaimana proses datangnya bangsa Barat ke Indonesia? Ikuti uraian
berikut.
Memahami Teks
1.
Motivasi,
Nafsu, dan Kejayaan Eropa
Di dalam sejarah bangsa-bangsa di dunia dikenal adanya masa penjelajahan
samudra. Aktivitas penjelajahan samudra ini dalam rangka untuk
menemukan dunia baru. Aktivitas penemuan dunia baru ini tidak terlepas
dari motivasi dan keinginannya untuk bertahan hidup, memenuhi kepuasan
dan kejayaan dalam kehidupan di dunia. Bahkan bukan sekedar motivasi,
tetapi juga muncul nafsu untuk menguasai dunia baru itu demi memperoleh
keuntungan ekonomi dan kejayaan politik. Pertanyaannya adalah daerah
mana yang dimaksud dunia baru itu? Yang dimaksud dunia baru waktu itu
pada mulanya adalah wilayah atau bagian dunia yang ada di sebelah timur
(timurnya Eropa). Wilayah itu sebagai penghasil bahan-bahan yang sangat
diperlukan dan digemari oleh bangsa-bangsa Eropa. Bahan-bahan yang
dimaksudkan itu adalah rempah-rempah seperti cengkih, lada, dan pala.
8
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Gambar 1.3
Contoh rempah-rempah.
Sumber: Indonesia Dalam Arus Sejarah jilid 4
(Kolonisasi dan Perlawanan), 2012.
Mengapa orang-orang Eropa sangat
memerlukan rempah-rempah? Orang-
orang Eropa berusaha sekuat tenaga
untuk menemukan daerah penghasil
rempah-rempah. Rempah-rempah ini
menjadi komoditas perdagangan
yang sangat laris di Eropa. Rempah-
rempah ini sangat diperlukan untuk
bumbu masak dan bahan minuman
yang dapat menghangatkan badan.
Hal ini sangat cocok untuk orang-
orang Eropa yang memang tinggal di
daerah dingin. Kemudian dari mana
asal rempah-rempah itu?
Daerah yang menghasilkan rempah-
rempah itu tidak lain adalah Kepulauan Nusantara. Orang-orang Eropa
menyebut daerah itu dengan nama Hindia. Bagaikan “memburu mutiara
dari timur”, orang-orang Eropa berusaha datang ke Kepulauan Nusantara
untuk mendapatkan rempah-rempah. Dalam konteks penemuan dunia baru
itu kemudian tidak hanya Kepulauan Nusantara, tetapi juga daerah-daerah
lain yang ditemukan orang-orang Eropa pada periode penjelajahan samudra,
misalnya Amerika dan daerah-daerah lain di Asia.
Sejarah umat manusia sudah sejak lama mengglobal. Peristiwa sejarah di
suatu tempat sangat mungkin terpengaruh atau menjadi dampak dari
peristiwa lain yang terjadi di tempat yang cukup jauh. Perkembangan ini
sudah sangat nyata seiring dengan semakin ramainya perdagangan melalui
“Jalur Sutera”
Kehidupan global semakin berkembang dengan maraknya penjelajahan samudera
orang-orang Eropa ke dunia Timur. Begitu juga peristiwa kedatangan bangsa
Eropa ke Indonesia, telah ikut
meningkatkan kehidupan global.
Peristiwa itu dilatarbelakangi
oleh peristiwa yang jauh dari
Indonesia, misalnya peristiwa
jatuhnya Konstantinopel di kawasan
Laut Tengah pada tahun 1453.
Serangkaian penemuan di bidang
Tahukan kamu apa yang dimaksud
dengan “Jalur Sutera”? Apa dampak
perkembangan “Jalur Sutera”
kehidupan global?
9
Sejarah Indonesia
teknologi juga merupakan faktor penting untuk melakukan pelayaran bagi
bangsa-bangsa Barat menuju Tanah Hindia/Kepulauan Nusantara. Sementara
itu semangat dan dorongan untuk melanjutkan Perang Salib disebut-sebut
juga ikut mendorong kedatangan bangsa-bangsa Barat ke Indonesia.
»
Nah, berdasarkan informasi tersebut bersama anggota kelompok,
coba kamu lakukan pelacakan lebih lanjut dan buatlah uraian
tentang sejarah latar belakang kedatangan bangsa-bangsa Barat
ke Indonesia secara rinci, sistematis dan logis. Untuk mengerjakan
tugas ini, kamu dapat membaca buku-buku sejarah untuk SMA
yang sudah ada di perpustakaan sekolah atau bacaan-bacaan/
buku-buku sejarah lain yang relevan.
2.
Petualangan, Penjelajahan, dan Perebutan Hegemoni
Bertahun-tahun
lamanya Laut Tengah menjadi pusat perdagangan
internasional antara para pedagang dari Barat/Eropa dan Timur. Salah satu
kota pusat perdagangan itu yang terkenal adalah Konstantinopel. Banyak jenis
komoditas di pasar Konstantinopel. Misalnya batu mulia, emas dan perak,
gading, sutera dan juga yang penting rempah-rempah. Orang-orang Eropa
sangat menyenangi rempah-rempah. Para pedagang dari Barat atau orang-
orang Eropa itu mendapatkan rempah-rempah lebih mudah, dan dengan
harga lebih murah. Namun, setelah jatuhnya Konstantinopel tahun 1453
ke tangan Turki Usmani, akses bangsa-bangsa Eropa untuk mendapatkan
rempah-rempah yang lebih murah di kawasan Laut Tengah menjadi tertutup.
Harga rempah-rempah di pasar Eropa melambung sangat tinggi. Oleh karena
itu, mereka berusaha mencari dan menemukan daerah-daerah penghasil
rempah-rempah ke timur. Mulailah periode petualangan, penjelajahan, dan
penemuan dunia baru. Upaya tersebut mendapat dukungan dan partisipasi
dari pemerintah dan para ilmuwan.
Portugis dan Spanyol dapat dikatakan sebagai pelopor petualangan,
pelayaran, dan penjelajahan samudra untuk menemukan dunia baru di
timur. Portugis juga telah menjadi pembuka jalan menemukan Kepulauan
Nusantara sebagai daerah penghasil rempah-rempah. Kemudian menyusul
Spanyol, Belanda, dan Inggris. Tujuan kedatangan mereka ke wilayah timur
tidak semata-mata mencari keuntungan melalui perdagangan rempah-
rempah, tetapi ada tujuan yang lebih luas.
10
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Tujuan mereka terkait dengan:
•
gold
:
memburu kekayaan dan keuntungan dengan mencari dan
mengumpulkan emas perak dan bahan tambang serta
bahan-bahan lain yang sangat berharga.
•
glory
:
memburu
kejayaan, superioritas, dan kekuasaan. Dalam
kaitan ini mereka saling bersaing dan ingin berkuasa di dunia
baru yang ditemukannya.
•
gospel
:
menjalankan
tugas suci untuk menyebarkan agama. Pada
mulanya orang-orang Eropa ingin mencari dan bertemu
Prester John yang mereka yakini sebagai Raja Kristen yang
berkuasa di Timur.
Mengenai ketiga jenis tujuan:
gold, glory,
dan
gospel
itu sebenarnya lebih
dimiliki dan digelorakan oleh Portugis dan Spanyol.
Berikut ini akan dijelaskan petualangan, pelayaran, dan penjelajahan samudra
bangsa-bangsa Eropa menuju Kepulauan Nusantara.
a)
Portugis
Berita keberhasilan Columbus menemukan daerah baru, membuat penasaran
raja Portugis (sekarang terkenal dengan sebutan Portugal), Manuel l. Raja
Portugis tersebut kemudian memanggil pelaut ulung Portugis bernama Vasco
da Gama untuk melakukan ekspedisi
menjelajahi samudra mencari Tanah
Hindia yang merupakan daerah penghasil
rempah-rempah. Vasco da Gama mencari
jalan lain agar lebih cepat sampai di
Tanah Hindia yang merupakan tempat
penghasil rempah-rempah. Kebetulan
sebelum Vasco da Gama mendapatkan
perintah dari Raja Manuel l, sudah ada
pelaut Portugis bernama Bartholomeus
Diaz melakukan pelayaran mencari daerah
Timur dengan menelusuri pantai barat
Afrika. Pada tahun 1488 karena serangan
ombak besar terpaksa Bartholomeus Diaz
Sumber: Indonesia Dalam Arus
Sejarah jilid 4 (Kolonisasi dan
Perlawanan), 2012.
Gambar 1.4
Vasco da Gama.
11
Sejarah Indonesia
mendarat di suatu ujung selatan Benua Afrika. Tempat tersebut kemudian
dinamakan Tanjung Harapan. Ia tidak melanjutkan penjelajahannya tetapi
memilih bertolak kembali ke negerinya.
Pada Juli 1497 Vasco da Gama berangkat dari pelabuhan Lisabon untuk
memulai penjelajahan samudra. Berdasarkan pengalaman Bartholomeus Diaz
tersebut, Vasco da Gama juga berlayar mengambil rute yang pernah dilayari
Bartholomeus Diaz. Rombongan Vasco da Gama juga singgah di Tanjung
Harapan. Atas petunjuk dari pelaut bangsa Moor yang telah disewanya,
rombongan Vasco da Gama melanjutkan penjelajahan, berlayar menelusuri
pantai timur Afrika kemudian berbelok ke kanan untuk mengarungi Lautan
Hindia (Samudra Indonesia). Pada tahun 1498 rombongan Vasco da Gama
mendarat sampai di Kalikut dan juga Goa di pantai barat India.
Ada pemandangan yang menarik dari kedatangan rombongan Vasco da
Gama ini. Mereka ternyata sudah menyiapkan patok batu yang disebut batu
padrao
. Batu ini sudah diberi pahatan lambang bola dunia. Setiap daerah
yang disinggahi kemudian dipasang patok batu
padrao
sebagai tanda bahwa
daerah yang ditemukan itu milik Portugis. Bahkan di Goa, India itu Vasco da
Gambar 1.5
Ilustrasi kedatangan bangsa Portugis di wilayah Indonesia.
Sumber:
Indonesia Dalam Arus Sejarah jilid 4 (Kolonisasi dan Perlawanan),
2012.
12
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Gama berhasil mendirikan kantor dagang yang dilengkapi dengan benteng.
Atas kesuksesan ekspedisi ini maka oleh Raja Portugis, Vasco da Gama
diangkat sebagai penguasa di Goa atas nama pemerintahan Portugis.
Setelah beberapa tahun tinggal di India, orang-orang Portugis menyadari
bahwa India ternyata bukan daerah penghasil rempah-rempah. Mereka
mendengar bahwa Malaka merupakan kota pusat perdagangan rempah-
rempah. Oleh karena itu, dipersiapkan ekspedisi lanjutan di bawah pimpinan
Alfonso de Albuquerque. Dengan armada lengkap Alfonso de Albuquerque
berangkat untuk menguasai Malaka. Pada tahun 1511 armada Portugis
berhasil menguasai Malaka. Portugis mulai memasuki wilayah Kepulauan
Nusantara yang disebutnya juga sebagai tanah India (Hindia). Orang-orang
Portugis pun segera mengetahui tempat buruannya “mutiara dari timur”
yakni rempah-rempah yang ada di Kepulauan Nusantara, khususnya di
Kepulauan Maluku,
Tentang rempah-rempah di Maluku (Ternate dan Tidore), pernah digambarkan
oleh Luis vaz de Cam sebagai berikut.
“Lihatlah, betapa laut-laut di Timur ditebari pulau-pulau tidak terkira
banyaknya. Tengoklah Tidore lalu Ternate dengan puncak gunung yang membara
dan meluncurkan api. Pandanglah kebun-kebun cengkeh yang panas. Dibeli
oleh Portugis dengan darah mereka. Dan burung cenderawasih yang terbang
tidak pernah melangit. Tetapi jatuh ke bumi ketika mereka berhenti terbang.“
Luis vaz de Cam-cs. The Lusiads (1572). Canto. 132.
(Taufik Abdullah & AB. Lapian.
Indonesia dalam Arus Sejarah.
2012)
»
Nah, kapan dan bagaimana orang-orang Portugis itu akhirnya
memasuki wilayah Indonesia? Kapan dan di mana Portugis
berhasil menanamkan kekuasaannya di wilayah Nusantara/
Indonesia? Tahukah kamu bagaimana hubungan antara Portugis
dengan Kerajaan Ternate? Coba lakukan pelacakan kemudian
buatlah uraian tentang masuknya orang-orang Portugis ke
Indonesia! Untuk mengerjakan tugas ini kamu dapat membaca
buku-buku sejarah yang ada di perpustakaan sekolah.
13
Sejarah Indonesia
Perlu ditambahkan bahwa dengan dikuasainya Malaka oleh Portugis pada
tahun 1511 telah menyebabkan perdagangan orang-orang Islam menjadi
terdesak. Para pedagang Islam tidak lagi bisa berdagang dan keluar masuk
kawasan Selat Malaka, karena Portugis melakukan monopoli perdagangan.
Akibatnya para pedagang Islam harus menyingkir ke daerah-daerah lain.
Tindakan Portugis yang memaksakan monopoli dalam perdagangan itu
telah mendapatkan protes dan perlawanan dari berbagai pihak. Sebagai
contoh pada tahun 1512 terjadi perlawanan yang dilancarkan seorang
pemuka masyarakat yang bernama Pate Kadir (Katir). Pate Kadir merupakan
tokoh masyarakat (kepala suku) Jawa yang ada di Malaka. Ia dikenal sangat
pemberani. Ia melancarkan perlawanan terhadap keserakahan Portugis di
Malaka. Dalam melancarkan perlawanan ini Pate Kadir berhasil menjalin
persekutuan dengan Hang Nadim. Perlawanan Pate Kadir terjadi di laut dan
kemudian menyerang pusat kota. Tetapi ternyata dengan kekuatan senjata
yang lebih unggul, pasukan Kadir dapat dipukul mundur. Kadir semakin
terdesak dan kemudian berhasil meloloskan diri sampai ke Jepara dan
selanjutnya ke Demak.
Tindak monopoli yang dipaksakan Portugis juga mendapatkan protes
dari penguasa Kerajaan Demak. Demak telah menyiapkan pasukan untuk
melancarkan perlawanan terhadap Portugis di Malaka. Pasukan Demak ini
dipimpin oleh putera mahkota, Pati Unus. Pasukan Demak ini semakin kuat
setelah bergabungnya Pate Kadir dan pengikutnya. Tahun 1513 pasukan
Demak yang berkekuatan 100 perahu dan ribuan prajurit mulai melancarkan
serangan ke Malaka. Tetapi dalam kenyataannya kekuatan pasukan Demak
dan pengikut Kadir belum mampu menandingi kekuatan Portugis, sehingga
serangan Demak ini juga belum berhasil. Posisi Portugis menjadi semakin
kuat. Portugis terus berusaha memperluas monopolinya, hingga sampai ke
Indonesia.
b)
Spanyol
Sebelum
orang-orang Portugis berangkat memulai penjelajahan samudra,
sebenarnya sudah lebih dulu Spanyol berangkat berlayar mencari tempat
penghasil rempah-rempah. Orang-orang Spanyol dan Portugis dapat
dikatakan sebagai pelopor dalam pelayaran dan penjelajahan samudra untuk
mencari daerah baru penghasil rempah-rempah di timur (disebut Tanah
Hindia).
14
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Bangsa Portugis dan bangsa Spanyol umumnya memeluk agama Katolik.
Kedua bangsa ini sama-sama ingin menguasai wilayah lain di dunia. Hal ini
menimbulkan keprihatinan Paus Yulius II. Untuk menjaga kerukunan antara
keduanya, maka Paus turun tangan untuk bermusyawarah dengan kedua
bangsa tersebut. Diadakanlah kemudian perjanjian pembagian wilayah.
Perjanjian ini diadakan di Tordesillas, Spanyol pada tanggal 7 Juni 1494.
Isinya adalah wilayah di luar Eropa dibagi menjadi dua dengan garis meridian
1550 km sebelah barat Kepulauan Tanjung Verde. Belahan sebelah timur
dimiliki oleh Portugis dan belahan sebelah barat dikuasai Spanyol. Coba lihat
gambar berikut.
Sumber: Kemendikbud, 2016.
Gambar 1.
6
Pembagian wilayah Spanyol dan Portugis
Orang-orang Spanyol yang diprakarsai Christhoper Columbus merencanakan
melakukan penjelajahan samudra untuk menemukan tanah penghasil rempah-
rempah. Sebelum berangkat Columbus menghadap kepada Ratu Isabella
untuk mendapat dukungan termasuk fasilitas. Ratu Isabella mengizinkan dan
menyediakan tiga kapal dengan segala perlengkapannya. Ratu Isabella juga
menyediakan hadiah apabila misi Columbus ini dapat berhasil.
15
Sejarah Indonesia
Pada tanggal 3 Agustus 1492, Columbus
berangkat dari pelabuhaan. Atas dasar
keyakinan bahwa bumi itu bulat maka
Columbus dengan rombongannya bertolak
dari Spanyol berlayar menuju ke arah barat.
Mereka optimis berhasil menemukan daerah
baru di timur.
Pada tanggal 6 September tahun yang sama,
rombongan Columbus sampai di Kepulauan
Kanari di sebelah barat Afrika. Ekspedisi
penjelajahan samudra dilanjutkan dengan
mengarungi lautan luas yang dikenal
ganas, yakni Samudra Atlantik. Salah satu
kapalnya rusak. Para anggota ekspedisi
hampir putus asa. Namun Columbus terus
memberi semangat bagi anggota rombongannya. Setelah sekitar satu bulan lebih
berlayar, tanggal 12 Oktober 1492 rombongan Columbus berhasil mendarat di
pantai bagian dari Kepulauan Bahama. Columbus mengira bahwa ekspedisinya
ini sudah sampai di Tanah Hindia. Oleh karena itu, penduduk yang menempati
daerah itu disebut orang-orang Indian. Tempat mendarat Colombus ini kemudian
dinamakan San Salvador. Berikutnya rombongan Columbus kembali berlayar dan
mendarat di Haiti. Merasa ekspedisinya telah berhasil maka rombongan Columbus
bertolak kembali ke Spanyol untuk melapor kepada Ratu Isabella. Tahun 1493
Columbus sampai kembali di Spanyol. Kedatangan
Columbus dan rombongan
disambut dengan suka cita. Bahkan dengan keberhasilannya mendarat di
Kepulauan Bahama dan Haiti, Columbus diakui sebagai penemu daerah baru
yakni Benua Amerika.
Keberhasilan pelayaran Columbus
menemukan daerah baru telah
mendorong para pelaut lain untuk
melanjutkan penjelajahan samudra ke
timur. Apalagi Columbus belum berhasil
menemukan daerah penghasil rempah-
rempah. Berangkatlah ekspedisi yang
dipimpin oleh Magellan/Magalhaes atau
umum menyebut Magelhaens. Ia juga
disertai oleh seorang kapten kapal
yang
bernama Yan Sebastian del Cano.
Untuk mendalami uraian
tentang periode petualangan,
penjelajahan dan penemuan ini,
kamu dapat membaca buku,
Taufik Abdullah dan A.B. Lapian
(ed),
Indonesia dalam Arus
Sejarah Jilid 4: Kolonialisasi dan
Perlawanan
, (2012) atau buku-
buku sejarah yang lain
Gambar 1.
7
Christopher
Columbus.
Sumber: Christopher Columbus
and the Age of Exploration, 2013.
16
Semester 1
Berdasarkan catatan-catatan yang telah dikumpulkan Columbus, Magellan
mengambil jalur yang mirip dilayari Columbus. Setelah terus berlayar
Magellan beserta rombongan mendarat di ujung selatan benua yang
ditemukan Columbus (Amerika). Di tempat ini terdapat selat yang agak
sempit yang kemudian dinamakan Selat Magellan.
Melalui selat ini rombongan Magellan terus berlayar meninggalkan Samudra
Atlantik dan memasuki Samudra Pasifik dengan lautan yang relatif tenang.
Setelah sekitar tiga bulan lebih rombongan Magellan berlayar akhirnya pada
Maret 1521 Magellan mendarat di Pulau Guam. Rombongan Magellan
kemudian melanjutkan penjelajahannya dan pada April 1521 sampai di
Kepulauan Massava atau kemudian dikenal dengan Filipina. Magellan
menyatakan bahwa daerah yang ditemukan ini sebagai koloni Spanyol.
Sumber: Jejak Pangan: Sejarah, Silang Budaya dan Masa Depan, 2009.
Gambar 1.
8
Rute Pelayaran Magellan.
17
Sejarah Indonesia
Tindakan Magellan dan rombongan ini mendapat tantangan penduduk
setempat (orang-orang Mactan). Terjadilah pertempuran antara kedua belah
pihak. Dalam pertempuran dengan penduduk setempat itu rombongan
Magellan terdesak bahkan Magellan sendiri terbunuh. Rombongan Magellan
yang selamat segera meninggalkan Filipina. Mereka di bawah pimpinan
Sebastian del Cano terus berlayar ke arah selatan. Pada tahun 1521 itu
juga mereka sampai di Kepulauan Maluku yang ternyata tempat penghasil
rempah-rempah. Tanpa berpikir panjang kapal-kapal rombongan del Cano
ini dipenuhi dengan rempah-rempah dan terus bertolak kembali ke Spanyol.
Dikisahkan bahwa atas petunjuk pemandu orang Indonesia kapal-kapal
rombongan del Cano ini berlayar menuju ke arah barat, sehingga melewati
Tanjung Harapan di Afrika Selatan dan diteruskan menuju Spanyol. Dengan
penjelajahan dan pelayaran yang dipimpin oleh Magellan itu maka sering
disebut-sebut bahwa tokoh yang berhasil mengelilingi dunia pertama kali
adalah Magellan.
Dalam kaitannya dengan pelayaran dan penjelajahan samudra itu ada
pendapat yang menarik dari Menzies, seorang perwira angkatan laut Inggris.
Ia menegaskan bahwa yang berhasil mengelilingi dunia pertama kali adalah
armada Cina yang dipimpin oleh Panglima Zheng He (Cheng Ho) pada tahun
1421. Zheng He adalah seorang kasim kepercayaan Kaisar Cina dari Dinasti
Ming yang bernama Zhu Di atau Yong Le. Dijelaskan oleh Menzies bahwa
Zheng He bersama armadanya telah berlayar mengelilingi dunia dengan
berpedoman pada peta-peta kuno yang dibuat oleh para kartografer Cina
dan juga beberapa peta yang dibuat misalnya oleh Fra Mauro (orang Italia),
dan yang dibuat oleh Piri Reis (orang Turki).
»
Bagaimana pendapatmu, benarkah Magellan tokoh yang pertama
kali berhasil mengelilingi dunia? Bagaimana dengan figur del
Cano? Mengapa rombongan del Cano kembali ke Spanyol?
Tidakkah orang-orang Spanyol tertarik untuk tinggal dan
menguasai perdagangan di Maluku? Tahukah kamu hubungan
antara Spanyol dengan Kerajaan Tidore? Lakukan analisis dan
buatlah uraian secara runtut berdasarkan beberapa pertanyaan
tersebut. (kamu dapat membaca buku-buku sejarah yang ada di
perpustakaan sekolah, atau di mana saja)
18
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Kemudian bagaimana peran para nelayan dan pedagang
Indonesia yang sudah berdagang sampai India, kemudian ke
Laut Timur Tengah? Mereka pada umumnya sudah mengetahui
berbagai jalur perdagangan dan pelayaran ke berbagai wilayah,
sehingga wajar kalau beberapa di antara mereka juga sebagai
pemandu pelayaran. Sungguh luar biasa nenek moyang dan para
pendahulu kita saat itu. Mereka sudah memiliki pengetahuan
yang luas tentang pelayaran dan penjelajahan samudra. Mereka
dengan perahu jung-jungnya menjelajahi perairan di Nusantara,
bahkan sampai di luar Kepulauan Nusantara. Mereka telah
mewariskan kepada kita tentang jiwa dan nilai-nilai bahari,
tentang kedaulatan diri untuk berdagang dan bergaul dengan
orang-orang dari luar atas dasar persamaan
.
Sumber: https://www.google.com/search=jung+Indonesia. (18-10-2015)
Gambar 1.
9
Jung-jung Indonesia yang menjelajah ke berbagai perairan di Nusantara
19
Sejarah Indonesia
c)
Belanda
Portugis sudah memasuki wilayah Kepulauan Nusantara tahun 1511,
kemudian sampai ke
Maluku tahun 1521. Begitu juga Spanyol memasuki
Maluku pada tahun 1521. Tetapi Belanda datang ke wilayah Nusantara baru
pada tahun 1596. Mengapa Belanda sangat terlambat datang ke Indonesia
bila dibandingkan dengan Portugis dan Spanyol?
Perlu diketahui bahwa pada abad ke-15 Belanda masih menjadi
vasal
Spanyol. Berbagai gerakan terus dilakukan Belanda untuk melepaskan diri
dari Spanyol yang kemudian dikenal Revolusi 80 tahun. Revolusi ini dimulai
tahun 1566. Di tengah-tengah revolusi, kegiatan perdagangan orang-
orang Belanda di Eropa terutama di pusat perdagangan di Lisabon, terus
berkembang dan masih berjalan normal. Belanda juga tidak menemui
kesulitan untuk mendapatkan rempah-rempah di Lisabon. Tetapi pada saat
Portugis berada di bawah kekuasaan Spanyol, maka Belanda dilarang lagi
berdagang di Lisabon. Dengan demikian, Belanda menemui kesulitan untuk
mendapatkan rempah-rempah. Belanda harus berusaha untuk mendapatkan
rempah-rempah seperti yang telah dilakukan Portugis dan Spanyol. Orang-
orang Belanda mulai mencari jalan untuk pergi ke dunia Timur atau Tanah
Hindia.
Pada tahun 1594 Willem Barents mencoba berlayar untuk mencari dunia
Timur atau Tanah Hindia melalui daerah kutub utara. Karena keyakinannya
bahwa bumi bulat maka sekalipun dari utara atau barat akan sampai pula di
timur. Ternyata Barents tidak begitu mengenal medan. Ia gagal melanjutkan
penjelajahannya karena kapalnya terjepit es mengingat air di kutub utara
sedang membeku. Barents terhenti di sebuah pulau yang disebut Novaya
Zemlya. Ia berusaha kembali ke negerinya, tetapi ia meninggal di perjalanan.
Pada tahun 1595 pelaut Belanda yang lain yakni Cornelis de Houtman dan
Pieter de Keyser memulai pelayaran. Kedua pelaut ini bersama armadanya
dengan kekuatan empat kapal dan 249 awak kapal beserta 64 pucuk meriam
»
Ada hal yang menarik untuk dicermati. Mengapa Belanda baru
tahun 1594 mulai tertarik untuk melakukan penjelajahan samudra
untuk mencari daerah penghasil rempah-rempah dari Timur? Coba
lakukan telaah. Kamu dapat berkerja dengan anggota kelompok
mencari beberapa buku sejarah yang relevan.
20
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
melakukan pelayaran dan penjelajahan samudra untuk mencari tanah Hindia
yang dikenal sebagai penghasil rempah-rempah. Cornelis de Houtman
mengambil jalur laut yang sudah biasa dilalui orang-orang Portugis. Tahun
1596 Cornelis de Houtman beserta armadanya berhasil mencapai Kepulauan
Nusantara. Ia dan rombongan mendarat di Banten. Sesuai dengan niatnya
untuk berdagang maka kehadiran Cornelis de Houtman diterima baik oleh
rakyat Banten. Waktu itu di Kerajaan Banten bertepatan dengan masa
pemerintahan Sultan Abdul Mufakir Mahmud Abdulkadir. Dengan melihat
pelabuhan Banten yang begitu strategis dan adanya hasil tanaman rempah-
rempah di wilayah itu Cornelis de Houtman berambisi untuk memonopoli
perdagangan di Banten. Dengan kesombongan dan kadang-kadang berlaku
kasar, orang-orang Belanda memaksakan kehendaknya. Hal ini tidak dapat
diterima oleh rakyat dan penguasa Banten. Oleh karena itu, rakyat mulai
membenci bahkan kemudian mengusir orang-orang Belanda itu. Cornelis de
Houtman dan armadanya segera meninggalkan Banten dan akhirnya kembali
ke Belanda.
Ekspedisi penjelajahan berikutnya segera dipersiapkan untuk kembali menuju
Kepulauan Nusantara. Rombongan kali ini dipimpin antara lain oleh Jacob
van Heemskerck. Tahun 1598 van Heemskerck dengan armadanya sampai
di Nusantara dan juga mendarat di Banten. Heemskerck dan anggotanya
bersikap hati-hati dan lebih bersahabat. Rakyat Banten pun kembali
menerima kedatangan orang-orang Belanda. Belanda mulai melakukan
aktivitas perdagangan. Kapal-kapal mereka mulai berlayar ke timur dan
singgah di Tuban. Dari Tuban pelayaran dilanjutkan ke timur menuju
Maluku. Di bawah pimpinan Jacob van Neck mereka sampai di Maluku pada
tahun 1599. Kedatangan orang-orang Belanda ini juga diterima baik oleh
rakyat Maluku. Kebetulan waktu itu Maluku sedang konflik dengan orang-
orang Portugis. Oleh karena itu, kedatangan Belanda ini diterima dengan
baik dan diberi kebebasan untuk berdagang. Pelayaran dan perdagangan
orang-orang Belanda di Maluku ini mendapatkan keuntungan yang berlipat.
Dengan demikian semakin banyak kapal-kapal dagang yang berlayar menuju
Maluku.
Uraian tersebut menunjukkan bahwa rakyat wilayah Nusantara/Indonesia
senantiasa mau bersahabat dan berdagang dengan siapa saja atas dasar
persamaan. Tetapi kalau para pedagang asing itu ingin memaksakan kehendak
21
Sejarah Indonesia
dan melakukan monopoli perdagangan di wilayah Nusantara tentu harus
ditolak karena tidak sesuai dengan martabat rakyat Indonesia yang ingin
berdaulat dalam hidup dan kehidupan termasuk dalam kegiatan perdagangan.
d)
Inggris
Perlu dipahami bahwa setelah Portugis berhasil sampai di kepulauan Maluku,
aktif mengadakan perdagangan dengan penduduk setempat. Kedatangan
Portugis ini telah mendorong perdagangan rempah-rempah semakin meluas.
Jalur perdagangan antara timur (Indonesia, Maluku) dengan Eropa semakin
berkembang. Bahkan Lisabon dalam waktu singkat berkembang menjadi
pusat perdagangan rempah-rempah di Eropa Barat.
Dalam kaitan ini Inggris dapat mengambil keuntungan besar dalam
perdagangan rempah-rempah. Inggris dapat memperoleh rempah-rempah
secara bebas dan relatif murah di Lisabon. Rempah-rempah itu kemudian
diperdagangkan di daerah-daerah Eropa Barat bahkan sampai di Eropa
Utara. Tetapi karena Inggris terlibat konflik dengan Portugis dan Spanyol
apalagi setelah Portugis berada di bawah kekuasaan Spanyol, maka Inggris
pun mulai tidak bebas untuk mendapatkan rempah-rempah di Lisabon.
Oleh karena itu, Inggris berusaha mencari sendiri negeri penghasil rempah-
rempah. Banyak anggota masyarakat, para pelaut dan pedagang yang tidak
melibatkan diri dalam perang justru mengadakan pelayaran dan penjelajahan
samudra untuk menemukan daerah penghasil rempah-rempah. Dalam
pelayarannya ke dunia Timur untuk mencari daerah penghasil rempah-
rempah, Inggris pertama kali sampai ke India pada tahun 1498 dengan
mengikuti rombongan Portugis yang dipimpin oleh Vasco da Gama. Untuk
memperkuat daya saing para pedagang Inggris perdagangannya di dunia
timur ini kemudian dibentuk kongsi dagang yang diberi nama
East India
Company
(EIC) pada tahun 1600.
Orang-orang Inggris juga sampai ke Indonesia
pertama kali tahun 1579 dipimpin oleh
Francis Drake dan Thomas Cavendish. Inggris
juga membentuk beberapa kantor dagang
di Indonesia pada tahun 1604, misalnya di
Ambon, Makasar, Jepara, Jayakarta.
Tentang beberapa ekspedisi
atau penjelajahan samudra
ini selengkapnya kamu bisa
membaca buku dari “Garis
Besar Sejarah Amerika”
yang diterbitkan oleh
Departemen Luar Negeri
Amerika Serikat, 2004.
22
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
KESIMPULAN
1. Latar belakang datangnya bangsa-bangsa Barat ke Indonesia:
Jatuhnya Konstantinopel ke tangan Turki Usmani (1453), adanya
berbagai penemuan di bidang teknologi, semangat melanjutkan
Perang Salib.
2. Bangsa-bangsa Barat (Portugis, Spanyol, Belanda, dan Inggris),
mencari daerah baru untuk memburu rempah-rempah melalui
penjelajahan samudra atau jalur laut.
3. Dari konteks Indonesia, orang-orang Spanyol datang ke Indonesia
melalui jalur timur, sedang Portugis melalui jalur barat, diikuti
Belanda dan Inggris.
4 .
Orang-orang Barat itu telah menemukan buruannya yakni
Kepulauan Nusantara, penghasil rempah-rempah yang
diibaratkan sebagai “mutiara dari timur”. Sungguh luar biasa
kekayaan bumi Nusantara sebagai rahmat yang diberikan Tuhan
Yang maha Pengasih. Oleh karena itu, harus disyukuri. Namun
sayang waktu itu rakyat Indonesia belum bersatu padu sehingga
mudah dipengaruhi dan dikuasai oleh orang-orang Barat.
23
Sejarah Indonesia
LATIH UJI KOMPETENSI
1. Jelaskan bukti empirik prinsip perubahan dan keberlanjutan dalam
sejarah yang masih berlangsung pada masa kedatangan bangsa-bangsa
Eropa ke Kepulauan Nusantara!
2. Jatuhnya Konstantinopel ke tangan Turki Usmani pada tahun 1453
merupakan titik balik bagi perkembangan ekonomi dan politik di Eropa.
Lakukan analisis terhadap hal tersebut!
3. Pada abad ke-16 mengapa Lisabon begitu cepat berkembang menjadi
pusat perdagangan rempah-rempah di Eropa?
4. Berikan penilaian dan tulis perasaanmu mengetahui perilaku Portugis
dalam melakukan ekspedisi ke dunia timur dengan memasang
padrao
di
setiap daerah yang disinggahi.
5. Buat suatu telaah kritis, mengapa waktu itu bangsa Indonesia akhirnya
jatuh menjadi daerah jajahan bangsa asing?
T
ugas kelompok:
Siapkan peta dunia. Kemudian dengan peta itu tunjukkan dengan gambar
garis-garis yang menunjukkan perjalanan masing-masing kelompok
bangsa Eropa menuju Kepulauan Nusantara. Jangan lupa tempat-tempat
persinggahan dan bedakan (warna atau bentuk) garis untuk masing-masing
kelompok bangsa (Portugis, Spanyol, Belanda, dan Inggris).
24
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
B. Kekuasaan Kongsi Dagang VOC
»
Coba ajukan beberapa pertanyaan terkait deng
an gambar 1.11
tersebut.
1.
Kira-kira gambar gedung apa, dan kapan dibangun?
2.
Ada di mana gedung itu, apa fungsinya?
Kalau kamu tinggal di Jakarta tentu sudah
mengenal gedung Museum
Fatahilah atau gedung Museum Sejarah Jakarta. Apakah kamu pernah
berkunjung ke gedung museum tersebut? Apa saja koleksinya? Tahun
berapa gedung itu dibangun? Bagi Kamu yang tinggal di luar Jakarta perlu
diketahui bahwa di Jakarta terdapat sebuah bangunan museum yang sangat
megah
yang dikenal dengan Museum Fatahilah atau Museum Sejarah
Sumber: Kemendikbud, 2014
Gambar 1.1
0
Museum Fatahilah
,
yang pada zaman VOC untuk perkantoran VOC di Batavia.
Mengamati Lingkungan
25
Sejarah Indonesia
Jakarta. Gedung yang sekarang terletak di Jalan Taman Fatahilah mulai
dibangun tahun 1620 atas perintah Gubernur Jenderal Jan Pieterzoon Coen
(J. P. Coen). Gedung ini kemudian dikenal sebagai
Stadhuis
atau Balai Kota,
merupakan salah satu bangunan Belanda di Batavia yang digunakan sebagai
kantor Gubernur Jenderal VOC (
Vereenigde Oost Indische Compagnie
).
Gedung itulah yang dijadikan sentral untuk membangun kemaharajaan
VOC, tempat awal membangun keabsolutan dan kesewenang-wenangan
bertindak kejam serta melakukan monopoli perdagangan serta intervensi
politik VOC di Nusantara. Hal ini dilanjutkan pada masa pemerintahan Hindia
Belanda setelah VOC dibubarkan.
Mengamati Teks
1. Lahirnya VOC
Seperti telah dijelaskan di muka bahwa tujuan kedatangan orang-orang
Eropa ke dunia timur antara lain untuk mendapatkan keuntungan dan
kekayaan. Tujuan ini dapat dicapai setelah mereka menemukan rempah-
rempah di Kepulauan Nusantara. Berita tentang keuntungan yang melimpah
berkat perdagangan rempah-rempah itu menyebar luas. Dengan demikian,
semakin banyak orang-orang Eropa yang tertarik pergi ke Nusantara. Mereka
saling berinteraksi dan bersaing meraup keuntungan dalam berdagang. Para
pedagang atau perusahaan dagang Portugis bersaing dengan para pedagang
Belanda, bersaing dengan para pedagang Spanyol, bersaing dengan para
pedagang Inggris, dan seterusnya. Bahkan tidak hanya antarbangsa,
antarkelompok atau kongsi dagang, dalam satu bangsapun mereka saling
bersaing. Oleh karena itu, untuk memperkuat posisinya di dunia timur masing-
masing kongsi dagang dari suatu negara membentuk persekutuan dagang
bersama. Sebagai contoh seperti pada tahun 1600 Inggris membentuk
sebuah kongsi dagang yang diberi nama
East India Company
(EIC). Kongsi
dagang EIC ini kantor pusatnya berkedudukan di Kalkuta, India. Dari Kalkuta
ini kekuatan dan setiap kebijakan Inggris di dunia timur, dikendalikan. Pada
tahun 1811, kedudukan Inggris begitu kuat dan meluas bahkan pernah
berhasil menempatkan kekuasaannya di Nusantara.
Persaingan yang cukup keras juga terjadi antarperusahaan dagang orang-
orang Belanda. Masing-masing ingin memenangkan kelompoknya agar
mendapatkan keuntungan yang lebih besar. Kenyataan ini mendapat
26
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
perhatian khusus dari pihak pemerintah dan parlemen Belanda, sebab
persaingan antarkongsi Belanda juga akan merugikan Kerajaan Belanda
sendiri. Terkait dengan itu, maka pemerintah dan Parlemen Belanda
(Staten
Generaal)
pada 1598 mengusulkan agar antarkongsi dagang Belanda
bekerja sama membentuk sebuah perusahaan dagang yang lebih besar.
Usulan ini baru terealisasi empat tahun berikutnya, yakni pada 20 Maret 1602
secara resmi dibentuklah persekutuan kongsi dagang Belanda di Nusantara
sebagai hasil fusi antarkongsi yang telah ada. Kongsi dagang Belanda ini
diberi nama
Vereenigde Oost Indische Compagnie
(
VOC) atau dapat disebut
dengan “Perserikatan Maskapai Perdagangan Hindia Timur/Kongsi Dagang
India Timur”. VOC secara resmi didirikan di Amsterdam. Adapun tujuan
dibentuknya VOC ini antara lain untuk: (1) menghindari persaingan yang
tidak sehat antara sesama kelompok/kongsi pedagang Belanda yang telah
ada, (2) memperkuat kedudukan para pedagang Belanda dalam menghadapi
persaingan dengan para pedagang negara lain, (3) sebagai kekuatan revolusi
(dalam perang 80 tahun), sehingga VOC memiliki tentara.
VOC dipimpin oleh sebuah dewan yang beranggotakan 17 orang direktur,
sehingga disebut “Dewan Tujuh Belas” yang juga disebut dengan Heeren
XVII.
Heeren
XVII ini maksudnya para tuan, misalnya
Lord, Duke, Count,
dari
17 provinsi yang ada di Belanda sebagai pemilik saham VOC. Mereka terdiri
atas delapan perwakilan kota pelabuhan dagang di Belanda. Markas Besar
Dewan ini berkedudukan di Amsterdam. Dalam menjalankan tugas, VOC ini
memiliki beberapa kewenangan dan hak-hak antara lain:
1)
melakukan monopoli
perdagangan di wilayah antara Tanjung Harapan
sampai dengan Selat Magelhaens, termasuk Kepulauan Nusantara;
2)
membentuk angkatan
perang sendiri;
3)
melakukan peperanga
n;
4)
mengadakan perjanjia
n dengan raja-raja setempat;
5)
mencetak dan mengeluarkan mata uang sendiri;
6)
mengangkat pegawai
sendiri; dan
7)
memerintah di negeri
jajahan;
Kewenangan di atas sering disebut dengan hak oktroi. Sebagai sebuah kongsi
dagang, dengan kewenangan dan hak-hak di atas, menunjukkan bahwa VOC
memiliki hak-hak istimewa dan kewenangan yang sangat luas. VOC sebagai
kongsi dagang bagaikan negara dalam negara. Dengan memiliki hak untuk
membentuk angkatan perang sendiri dan boleh melakukan peperangan,
maka VOC cenderung ekspansif. VOC terus berusaha memperluas daerah-
daerah di Nusantara sebagai wilayah kekuasaan dan
monopolinya. VOC juga
27
Sejarah Indonesia
memandang bangsa-bangsa Eropa yang lain sebagai musuhnya. Mengawali
ekspansinya tahun 1605 VOC telah berhasil mengusir Portugis dari Ambon.
Benteng pertahanan Portugis di Ambon dapat diduduki tentara VOC.
Benteng itu kemudian oleh VOC diberi nama Benteng Nieuw Victoria.
Pada awal pertumbuhannya sampai tahun 1610, “Dewan Tujuh Belas” secara
langsung harus menjalankan tugas-tugas dan menyelesaikan berbagai urusan
VOC, termasuk urusan ekspansi untuk perluasan wilayah monopoli. Dapat
kamu bayangkan “Dewan Tujuh Belas” yang berkedudukan di Amsterdam di
Negeri Belanda harus mengurus wilayah yang ada di Kepulauan Nusantara.
Sudah barang tentu “Dewan Tujuh Belas” tidak dapat menjalankan
tugas sehari-hari secara cepat dan efektif. Sementara itu, persaingan dan
permusuhan dengan bangsa-bangsa lain juga semakin keras. Berangkat dari
permasalahan ini maka pada 1610 secara kelembagaan diciptakan jabatan
baru dalam organisasi VOC, yakni jabatan gubernur jenderal. Gubernur
jenderal merupakan jabatan tertinggi yang bertugas mengendalikan
kekuasaan di negeri jajahan VOC. Di samping itu juga dibentuk “Dewan
Hindia”
(Raad van Indie)
.
Tugas “Dewan Hindia” ini adalah memberi nasihat
dan mengawasi kepemimpinan gubernur jenderal.
Gubernur jenderal VOC yang pertama adalah Pieter Both (1602-1614).
Sebagai gubernur jenderal yang pertama, Pieter Both sudah tentu harus
mulai menata organisasi kongsi dagang ini sebaik-baiknya agar harapan
mendapatkan monopoli perdagangan di Hindia Timur dapat diwujudkan.
Pieter Both pertama kali mendirikan pos perdagangan di Banten pada tahun
1610. Pada tahun itu juga Pieter Both meninggalkan Banten dan berhasil
memasuki Jayakarta. Penguasa Jayakarta waktu itu, Pangeran Wijayakrama
sangat terbuka dalam hal perdagangan.
Pedagang dari mana saja bebas berdagang,
di samping dari Nusantara juga dari luar
seperti dari Portugis, Inggris, Gujarat/India,
Persia, Arab, termasuk juga Belanda. Dengan
demikian, Jayakarta dengan pelabuhannya
Sunda Kelapa menjadi kota dagang yang sangat
ramai. Kemudian pada tahun 1611 Pieter
Both berhasil mengadakan perjanjian dengan
penguasa Jayakarta, guna pembelian sebidang
tanah seluas 50x50
vadem
(satu vadem sama
dengan 182 cm) yang berlokasi di sebelah timur
Muara Ciliwung. Tanah inilah yang menjadi cikal
Gambar 1.1
1
Pieter Both.
Sumber: Dok. Kemendikbud, 2014.
28
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
bakal hunian dan daerah kekuasaan VOC di tanah Jawa dan menjadi cikal
bakal Kota Batavia. Di lokasi ini kemudian didirikan bangunan batu berlantai
dua sebagai tempat tinggal, kantor dan sekaligus gudang. Pieter Both juga
berhasil mengadakan perjanjian dan menanamkan pengaruhnya di Maluku
dan berhasil mendirikan pos perdagangan di Ambon
.
2. Keserakahan dan Kekejaman VOC
Pada tahun 1614 Pieter Both digantikan oleh Gubernur Jenderal Gerard Reynst
(1614-1615). Baru berjalan satu tahun ia digantikan gubernur jenderal yang
baru yakni Laurens Reael (1615-1619). Pada masa jabatan Laurens Reael ini
berhasil dibangun Gedung Mauritius yang berlokasi di tepi Sungai Ciliwung.
Orang-orang Belanda yang tergabung dalam VOC itu memang cerdik. Pada
awalnya mereka bersikap baik dengan rakyat. Hubungan dagang dengan
kerajaan-kerajaan yang ada di Nusantara juga berjalan lancar. Bahkan,
sewaktu orang-orang Belanda di bawah pimpinan Gubernur Jenderal Pieter
Both diizinkan oleh Pangeran Wijayakrama untuk membangun tempat
tinggal dan loji di Jayakarta. Sikap baik rakyat dan para penguasa setempat
ini dimanfaatkan oleh VOC untuk semakin memperkuat kedudukannya di
Nusantara. Lama kelamaan orang-orang Belanda mulai menampakkan sikap
congkak, dan sombong.
Setelah merasakan nikmatnya tinggal di Nusantara/Indonesia dan menikmati
keuntungan yang melimpah dalam berdagang, Belanda semakin bernafsu
ingin menguasai Indonesia. Untuk memenuhi nafsu serakahnya itu, VOC
sering melakukan tindakan pemaksaan dan kekerasan terhadap kaum
pribumi. Hal ini telah menimbulkan kebencian rakyat dan para penguasa
lokal. Rakyat dan para penguasa lokal tidak mau diperlakukan semena-mena
oleh VOC. Oleh karena itu, tidak jarang menimbulkan perlawanan dari rakyat
dan penguasa lokal. Sebagai contoh pada tahun 1618 Sultan Banten yang
dibantu tentara Inggris di bawah Laksamana Thomas Dale berhasil mengusir
VOC dari Jayakarta. Orang-orang VOC kemudian menyingkir ke Maluku.
Setelah VOC hengkang dari Jayakarta, pasukan Banten pada awal tahun
1619 juga mengusir Inggris dari Jayakarta. Dengan demikian, Jayakarta
sepenuhnya dapat dikendalikan oleh Kesultanan Banten.
29
Sejarah Indonesia
Pada tahun 1619 Gubernur Jenderal
VOC Laurens Reael digantikan oleh
Gubernur Jenderal Jan Pieterzoon Coen
(J.P. Coen). J.P. Coen dikenal gubernur
jenderal yang berani dan kejam serta
ambisius. Oleh karena itu, merasa
bangsanya dipermalukan pasukan
Banten dan Inggris di Jayakarta, maka
J.P. Coen mempersiapkan pasukan
untuk menyerang Jayakarta. Armada
angkatan laut dengan 18 kapal
perangnya mengepung Jayakarta.
Jayakarta akhirnya dapat diduduki
VOC. Kota Jayakarta kemudian
dibumihanguskan oleh J.P. Coen pada
tanggal 30 Mei 1619. Di atas puing-
puing kota Jayakarta itulah dibangun
kota baru bergaya kota dan bangunan
di Belanda. Kota baru itu dinamakan
Batavia sebagai pengganti nama
Jayakarta.
J.P. Coen adalah gubernur jenderal yang ambisius untuk menguasai
berbagai wilayah di Indonesia. Ia juga dapat dikatakan sebagai peletak dasar
penjajahan VOC di Indonesia. Disertai dengan sikap congkak dan tindakan
yang kejam, J.P. Coen berusaha meningkatkan eksploitasi kekayaan bumi
Nusantara untuk keuntungan pribadi dan negerinya. Cara-cara VOC untuk
meningkatkan eksploitasi kekayaan alam dilakukan antara lain dengan:
1)
Merebut pasaran produksi pertanian, biasanya dengan memaksakan
monopoli, seperti monopoli rempah-rempah di Maluku;
2).
Tidak ikut aktif secara langsung
dalam kegiatan produksi hasil pertanian.
Cara memproduksi hasil pertanian dibiarkan berada di tangan kaum
pribumi, tetapi yang penting VOC dapat memperoleh hasil-hasil
pertanian itu dengan mudah, sekalipun harus dengan paksaan;
3).
VOC selalu mengincar dan berusaha
keras untuk menduduki tempat-
tempat yang memiliki posisi strategis. Cara-cara yang dilakukan, di
samping dengan kekerasan dan peperangan, juga melakukan politik
adu domba;
Sumber: https://www.google.com./
search=JP+Coen (17-10-2015)
Gambar 1.1
2
. J.P.Coen
30
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
4).
VOC melakukan campur tangan (intervensi) terhadap kerajaan-
kerajaan di Nusantara, terutama menyangkut usaha
pengumpulan
hasil bumi dan pelaksanaan monopoli, serta melakukan intervensi
dalam pergantian penguasa lokal;
5).
Lembaga-lembaga
pemerintahan tradisional/kerajaan masih tetap
dipertahankan dengan harapan bisa dipengaruhi/dapat diperalat,
kalau tidak mau baru diperangi;
Cara-cara seperti monopoli, intervensi dan politik adu domba itu kemudian
menjadi kebiasaan VOC dan pemerintah kolonial Belanda dalam melestarikan
penjajahannya di Indonesia.
Setelah berhasil membangun Batavia dan meletakkan dasar-dasar penjajahan
di Nusantara, pada tahun 1623 J.P. Coen kembali ke negeri Belanda. Ia
menyerahkan kekuasaannya kepada Pieter de Carpentier. Tetapi oleh
pimpinan VOC di Belanda, J.P. Coen diminta kembali ke Batavia. Akhirnya
pada tahun 1627 J.P. Coen tiba di Batavia dan diangkat kembali sebagai
Gubernur Jenderal untuk jabatan yang kedua kalinya. J.P. Coen semakin
congkak dan kejam dalam menjalankan kekuasaannya di Nusantara. Berbagai
bentuk tindakan kekerasan, tipu muslihat dan politik
devide et impera
terus
dilakukan. Rakyat pun semakin menderita. Pada masa jabatan yang kedua
J.P. Coen ini pula terjadi serangan tentara Mataram di bawah Sultan Agung
ke Batavia.(akan dibahas pada bab II).
Batavia senantiasa memiliki posisi yang strategis. Batavia dijadikan markas
besar VOC. Semua kebijakan dan tindakan VOC di kawasan Asia dikendalikan
dari markas besar VOC di Batavia. Selain itu Batavia juga terletak pada
persimpangan atau menjadi penghubung jalur perdagangan internasional.
Batavia menjadi pusat perdagangan dan jalur yang menghubungkan
perdagangan di Nusantara bagian barat dengan Malaka, India, kemudian
juga menghubungkan dengan Nusantara bagian timur. Apalagi Nusantara
bagian timur ini menjadi daerah penghasil rempah-rempah yang utama,
maka posisi Batavia yang berada di tengah-tengah itu menjadi semakin
strategis dalam perdagangan rempah-rempah.
»
Tahukah kamu, apa yang dimaksud politik devide et impera?
bagaimana praktiknya yang dilakukan VOC, sehingga daerah
kekuasaan VOC bertambah luas. Jelaskan secara logis dan
sistematis!
31
Sejarah Indonesia
VOC semakin bernafsu dan menunjukkan keserakahannya untuk menguasai
wilayah Nusantara yang kaya rempah-rempah ini. Tindakan intervensi
politik terhadap kerajaan-kerajaan di Nusantara dan pemaksaan monopoli
perdagangan terus dilakukan. Politik
devide et impera
dan berbagai tipu
daya juga dilaksanakan demi mendapatkan kekuasaan dan keuntungan
sebesar-besarnya. Sebagai contoh, Mataram Islam yang merupakan kerajaan
kuat di Jawa akhirnya juga dapat dikendalikan secara penuh oleh VOC.
Hal ini terjadi setelah dengan tipu muslihat VOC, Raja Pakubuwana II yang
sedang dalam keadaan sakit keras dipaksa untuk menandatangani naskah
penyerahan kekuasaan Kerajaan Mataram Islam kepada VOC pada tahun
1749. Tidak hanya kerajaan-kerajaan di Jawa, kerajaan-kerajaan di luar Jawa
berusaha ditaklukkan.
Untuk memperkokoh kedudukannya di Indonesia bagian barat dan
memperluas pengaruhnya di Sumatera, VOC berhasil menguasai Malaka. Hal
ini terjadi setelah VOC mengalahkan saingannya, yakni Portugis pada tahun
1641. Berikutnya VOC berusaha meluaskan pengaruhnya ke Aceh. Kerajaan
Makassar di bawah Sultan
Hasanuddin yang tersohor
di Indonesia bagian timur
juga berhasil dikalahkan
setelah terjadi Perjanjian
Bongaya tahun 1667. Dari
Makasar VOC juga berhasil
memaksakan kontrak dan
monopoli perdagangan dengan
Raja Sulaiman dari Kalimantan
Selatan. Pelaksanaan monopoli
di kawasan ini dilaksanakan
melalui Pelayaran Hongi
.
»
Apa yang dimaksud
dengan Pelayaran
Hongi? Bagaimana
pelaksanannya
sehingga keuntungan
tetap jatuh di tangan
VOC? Coba jelaskan!
Sumber: Het Indie Boek, 2001.
Gambar 1.1
3
Salah satu bagian dari Benteng Victoria
di Maluku.
32
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Pengaruh dan kekuasaan VOC semakin meluas. Untuk mempertahankan
kebijakan monopoli di setiap daerah yang dipandang strategis, maka
armada VOC diperkuat. Benteng-benteng pertahanan dibangun. Sebagai
contoh Benteng Doorstede dibangun di Saparua, Benteng Nasau di Banda,
di Ambon sudah ada Benteng Nieuw Victoria, Benteng Oranye di Ternate,
dan Benteng Rotterdam di Makasar.
VOC juga memperluas pengaruhnya sampai ke Irian/Papua yang dikenal
sebagai wilayah yang masih tertutup dengan hutan belantara yang begitu
luas. Penduduknya juga masih bersahaja dan primitif. Orang Belanda yang
pertama kali sampai ke Irian adalah Willem Janz. Bersama armadanya
rombongan Willem Janz menaiki Kapal Duyke dan berhasil memasuki tanah
Papua pada tahun 1606. Willem Janz ingin mencari kebun tanaman rempah-
rempah. Tahun 1616-1617 Le Maire dan William Schouten mengadakan
survei di daerah pantai timur laut Irian dan menemukan Kepulauan Admiralty
bahkan sampai ke New Ireland. Pada waktu itu orang-orang Belanda sangat
memerlukan bantuan budak, maka banyak diambil dari orang-orang Irian.
Pengaruh VOC di Irian semakin kuat. Bahkan pada tahun 1667, Pulau-
pulau yang termasuk wilayah Irian yang semula berada di bawah kekuasaan
Kerajaan Tidore sudah berpindah tangan menjadi daerah kekuasaan VOC.
Dengan demikian, daerah pengaruh dan kekuasaan VOC sudah meluas
di seluruh Nusantara. Penguasaan atas Papua/Irian oleh VOC ini terutama
terjadi setelah melihat Inggris mulai menanamkan pengaruhnya di beberapa
tempat di Indonesia, seperti penguasaan atas Bengkulu.
Memahami uraian di atas, jelas bahwa VOC yang merupakan kongsi dagang
itu berangkat dari usaha mencari untung kemudian dapat menanamkan
pengaruh serta kekuasaannya di Nusantara. Fenomena ini juga terjadi pada
kongsi dagang milik bangsa Eropa yang lain. Artinya, untuk memperkokoh
tindakan monopoli dan memperbesar keuntungannya orang-orang Eropa itu
harus memperbanyak daerah yang dikuasai (daerah koloninya). Tidak hanya
daerah yang dikuasai
secara ekonomi, kongsi dagang itu juga
ingin
mengendalikan secara politik atau memerintah daerah tersebut. Bercokollah
kemudian kekuatan kolonialisme dan imperialisme.
»
Tahukah kamu apa yang dimaksud kolonialisme dan apa itu
imperialisme? Coba jelaskan! (Ingat kata kunci: kolonialisme
berasal dari kata colonia dan imperialisme berasal dari kata
imperate.
33
Sejarah Indonesia
Dalam praktiknya, antara kolonialisme dan imperialisme sulit untuk
dipisahkan. Kolonialisme merupakan bentuk pengekalan imperialisme
(Taufik Abdullah dan A.B. Lapian (ed), 2012). Muara kedua paham itu adalah
penjajahan dari negara yang satu terhadap daerah atau bangsa yang lain.
Sistem inilah yang umumnya diterapkan bangsa-bangsa Eropa yang datang
di Kepulauan Nusantara, baik Portugis, Spanyol, Inggris maupun Belanda.
Sistem ekonomi dan praktik penjajahan yang dilakukan oleh bangsa Eropa
itu tidak dilepaskan dari sistem ekonomi yang berkembang di Eropa yakni
sistem ekonomi merkantilisme, sejak abad ke-16. Merkantilisme merupakan
sistem ekonomi yang menekan peraturan dan praktik ekonomi pemerintahan
suatu negara dengan tujuan memperluas kekuasaan dengan mengorbankan
kekuatan nasional negara saingannya. Merkantilisme ini diarahkan untuk
menambah cadangan moneter dengan melakukan ekspansi ke negara lain.
Paham inilah yang mendorong terjadinya kolonialisme. Oleh karena itu, ciri
yang menonjol dalam sistem ekonomi merkantilisme yakni menciptakan
koloni di luar negaranya sendiri dan melakukan monopoli perdagangan. Oleh
karena itu, tidak mengherankan bahwa kedatangan bangsa-bangsa Eropa ke
dunia Timur telah melahirkan koloni-koloni di berbagai wilayah.
Semua itu dalam rangka mencapai kejayaan bangsanya atas masyarakat atau
bangsa yang lain. Pihak atau bangsa lain dipandang sebagai musuh dan
harus disingkirkan. Sifat keangkuhan dan keserakahan ini telah menghiasi
perilaku kaum penjajah. Inilah sifat-sifat yang sangat dibenci dan tidak
diridhoi oleh Tuhan Yang Maha Esa.
Demikian halnya dengan VOC, tidak sekedar menjadi sebuah kongsi dagang
yang berusaha untuk mencari untung saja, tetapi juga ingin menanamkan
kekuasaannya di Nusantara. VOC dengan hak-hak dan kewenangan yang
diberikan pemerintah dan parlemen Belanda telah melakukan penjajahan
dan penguatan akar kolonialisme dan imperialisme. VOC telah melakukan
praktik penjajahan di Nusantara. Melalui cara-cara pemaksaan monopoli
perdagangan, politik memecah belah serta tipu muslihat yang sering disertai
tindak peperangan dan kekerasan, semakin memperluas daerah kekuasaan
dan memperkokoh “kemaharajaan” VOC. Sekali lagi tindak keserakahan
dan kekerasan yang dilakukan oleh VOC itu menunjukkan mereka tidak mau
bersyukur atas karunia yang diberikan Tuhan Yang Maha Esa. Oleh karena itu,
wajar kalau timbul perlawanan dari berbagai daerah di Nusantara, misalnya
dari Aceh, Banten, Demak, Mataram, Banjar, Makassar, dan Maluku.
34
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
3.
V
OC Gulung Tikar
Pada abad ke-17 hingga awal abad ke-18, VOC mengalami puncak kejayaan.
Penguasa dan kerajaan-kerajaan lokal di Nusantara umumnya berhasil
dikuasai. Kerajaan-kerajaan itu sudah menjadi bawahan dan pelayan
kepentingan VOC. Jalur perdagangan yang dikendalikan VOC menyebar luas
membentang dari Amsterdam, Tanjung Harapan, India sampai Irian/Papua.
Keuntungan perdagangan rempah-rempah juga melimpah.
Namun di balik itu ada persoalan-persoalan yang bermunculan. Semakin
banyak daerah yang dikuasai ternyata juga membuat masalah pengelolaan
semakin kompleks. Semakin luas daerahnya, pengawasan juga semakin
sulit. Kota Batavia semakin ramai dan semakin padat. Orang-orang timur
asing seperti Cina dan Jepang diizinkan tinggal di Batavia. Sebagai pusat
pemerintahan VOC, Batavia juga semakin dibanjiri penduduk, dari luar
Batavia sehingga tidak jarang menimbulkan masalah-masalah sosial.
Pada tahun 1749 terjadi perubahan yang mendasar dalam lembaga
kepengurusan VOC. Pada tanggal 27 Maret 1749, Parlemen Belanda
mengeluarkan UU yang menetapkan bahwa Raja Willem IV sebagai penguasa
tertinggi VOC. Dengan demikian, anggota pengurus “Dewan Tujuh Belas”
yang semula dipilih oleh parlemen dan provinsi pemegang saham (kecuali
Provinsi Holland), kemudian sepenuhnya menjadi tanggung jawab Raja. Raja
juga menjadi panglima tertinggi tentara VOC. Dengan demikian, VOC berada
di bawah kekuasaan raja. Pengurus VOC mulai akrab dengan pemerintah
Belanda. Kepentingan pemegang saham menjadi terabaikan. Pengurus
tidak lagi berpikir memajukan usaha perdagangannya, tetapi berpikir untuk
memperkaya diri. VOC sebagai kongsi dagang swasta keuntungannya
semakin merosot. Bahkan tercatat pada tahun 1673 VOC tidak mampu
membayar dividen. Kas VOC juga merosot tajam karena serangkaian perang
yang telah dilakukan VOC dan beban hutang pun tidak terelakkan.
Sementara itu para pejabat VOC juga mulai menunjukkan sikap dan perilaku
gila hormat yang cenderung feodalis. Pada tanggal 24 Juni 1719 Gubernur
Jenderal Henricus Zwaardecroon mengeluarkan ordonansi untuk mengatur
secara rinci cara penghormatan terhadap gubernur jenderal, kepada Dewan
Hindia beserta isteri dan anak-anaknya. Misalnya, semua orang harus turun
dari kendaraan bila berpapasan dengan para pejabat tinggi tersebut, warga
keturunan Eropa harus menundukkan kepala, dan warga bukan orang
Eropa harus menyembah. Kemudian Gubernur Jenderal Jacob Mosel juga
35
Sejarah Indonesia
mengeluarkan ordonansi baru tahun 1754. Ordonansi ini mengatur kendaraan
kebesaran. Misalnya kereta ditarik enam ekor kuda, hiasan berwarna emas
dan kusir orang Eropa untuk kereta kebesaran gubernur jenderal, sedang
untuk anggota dewan hindia, kuda yang menarik kereta hanya empat ekor
dan hiasannya warna perak. Nampaknya para pejabat VOC sudah gila hormat
dan ingin berfoya-foya. Sudah barang tentu ini juga membebani anggaran.
Posisi jabatan dan berbagai simbol kehormatan tersebut tidaklah lengkap
tanpa hadiah dan upeti. Sistem upeti ini ternyata juga terjadi di kalangan
para pejabat, dari pejabat di bawahnya kepada pejabat yang lebih tinggi.
Hal ini semua terkait dengan mekanisme pergantian jabatan di tubuh
organisasi VOC. Semua bermuatan korupsi. Gubernur Jenderal Van Hoorn
konon menumpuk harta sampai 10 juta gulden ketika kembali ke Belanda
pada tahun 1709, sementara gaji resminya hanya sekitar 700 gulden
sebulan. Gubernur Maluku berhasil mengumpulkan kekayaan 20-30 ribu
gulden dalam waktu 4-5 tahun, dengan gaji sebesar 150 gulden per bulan.
Untuk menjadi karyawan VOC juga harus “menyogok”. Pengurus VOC di
Belanda memasang tarif sebesar f 3.500,- bagi yang ingin menjadi pegawai
onderkoopman
(pada hal gaji resmi per bulan sebagai
onderkoopman
hanya
f.40,- perbulan), untuk menjadi kapitein harus menyogok f.2000,- dan untuk
menjadi kopral harus membayar 120 gulden begitu seterusnya yang semua
telah merugikan uang lembaga (baca Parakitri Simbolon, 2007) . Demikianlah
para pejabat VOC terjangkit penyakit korupsi karena ingin kehormatan dan
kemewahan sesaat. Beban utang VOC menjadi semakin berat, sehingga
akhirnya VOC sendiri bangkrut dan gulung tikar. Bahkan ada sebuah
ungkapan, VOC kepanjangan dari
Vergaan Onder Corruptie
(tenggelam
karena korupsi) (R.Z. Leirissa. “
Verenigde Oost Indische Compagnie
(VOC)”
dalam Indonesia dalam Arus Sejarah, 2012).
»
Bagaimana penilaianmu terkait dengan korupsi yang dilakukan para
pejabat VOC, bagaimana kalau dibandingkan dengan keadaan di
Indonesia saat ini?
Dalam kondisi bangkrut VOC tidak dapat berbuat banyak. Menurut penilaian
pemerintah keberadaan VOC sebagai kongsi dagang yang menjalankan
roda pemerintahan di negeri jajahan tidak dapat dilanjutkan lagi. VOC telah
bangkrut. Oleh karena itu, pada tanggal 31 Desember 1799 VOC dinyatakan
bubar. Semua utang piutang dan segala milik VOC diambil alih oleh
pemerintah Belanda. Pada waktu itu sebagai Gubernur Jenderal VOC yang
terakhir Van Overstraten masih harus bertanggung jawab tentang keadaan
di Hindia Belanda. Ia bertugas mempertahankan Jawa dari serangan Inggris.
36
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
KESIMPULAN
1.
Y
ang dimaksud dunia Timur penghasil rempah-rempah itu ternyata
Kepulauan Nusantara.
2.
Setelah menemukan daer
ah penghasil rempah-rempah,
perdaganganpun meningkat. Untuk menghindari persaingan
antarpedagang satu bangsa dibentuklah kongsi dagang. Misalnya
Inggris membentuk EIC berpusat di India, Belanda mendirikan VOC di
Indonesia.
3.
P
ada awalnya VOC dipimpin oleh Dewan Tujuh Belas (de Heeren
XVII) yang berkedudukan di Amsterdam, kemudian agar lebih efektif
dan produktif diangkat jabatan gubernur jenderal yang berkedudukan
di Hindia.
4.
V
OC sebagai kongsi dagang yang ingin mencari untung sebanyak-
banyaknya, kemudian semakin bernafsu untuk mengusai daerah-
daerah di Nusantara dengan memerangi beberapa kerajaan yang
ada. VOC akhirnya menjadi kongsi penjajah. Mulailah bercokol
kolonialisme dan imperialisme di Indonesia.
5.
P
ada masa kejayaannya, wilayah kekuasaan VOC semakin luas.
Ternyata hal ini menimbulkan masalah dalam hal manajemen
pemerintahan. Pengawasan tidak dapat berjalan secara baik. Berbagai
penyelewengan mulai terjadi. Pegawai atau pengurus VOC mulai hidup
mewah dan berfoya-foya. Penyakit korupsi semakin merebak. Utang
VOC meningkat, dan kas habis untuk membiayai perang. VOC berada
pada posisi bangkrut.
6.
T
anggal 31 Desember 1799, VOC dibubarkan.
37
Sejarah Indonesia
LATIH UJI KOMPETENSI
1.
Coba jelaskan
posisi Kepulauan Maluku dalam perdagangan
internasional abad ke-15 sampai abad ke-17!
2.
Mengapa VOC dikatakan sebagai negara dalam n
egara? jelaskan!
3.
J.P.
Coen dapat dikatakan sebagai peletak dasar penjajahan VOC di
Indonesia. Coba jelaskan!
4.
Tahukah kamu apa yang dimaksud Pelayaran Hongi? Bagaimana
praktiknya sehingga keuntungan tetap jatuh ke tangan VOC?
5.
Bagaimana penilaian kamu tentang praktik korupsi yang dilakukan
pegawai
VOC dan bagaimana dengan yang terjadi di Indonesia dewasa
ini?
Tugas
Buatlah karya tulis untuk dipresentasikan dengan judul: Keserakahan VOC!
38
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
C.
P
enjajahan Pemerintah Belanda
Mengamati Lingkungan
»
Coba amati gambar di atas!
1.
Ajukan beberapa pertanyaan terkait dengan gambar-gambar
di atas!
2. T
entu kamu banyak yang tahu, kira-kira gambar apa saja?
3.
Apa kaitan gambar di atas dengan pembahasan mengenai
kolonialisme dan
imperialisme?
Tentu kamu sudah akrab dengan gambar-gambar di atas. Gambar itu
adalah gambar tanaman kopi, tembakau, dan tebu. Ketiga jenis tanaman itu
sekarang begitu populer di masyarakat Indonesia. Tembakau adalah bahan
utama untuk rokok. Sementara kopi kini menjadi minuman yang sangat
terkenal di kalangan rakyat Indonesia. Begitu juga tebu sebagai bahan
pembuat gula pasir. Sejak zaman kolonial di Indonesia telah berkembang
penanaman kopi, tembakau, dan tebu. Ketiga jenis tanaman telah menjadi
bahan ekspor.
Sumber: www.pertanian.go.id
Gambar 1.1
4
Kopi
Gambar 1.1
5
Perkebunan Tembakau
Sumber: www.pertanian.go.id
Gambar 1.1
6
Tebu
39
Sejarah Indonesia
Ketiga jenis tanaman tersebut secara historis memiliki arti yang sangat
penting, ditambah dengan tanaman-tanaman yang lain seperti nila dan
karet. Tanaman tersebut telah menjadi tanaman pokok pada masa kolonial
di Indonesia, terutama pada era Tanam Paksa
(Cultuurstelsel)
. Pada masa
itu, Indonesia berada di bawah penjajahan pemerintah kolonial Belanda.
Kebijakan Tanam Paksa ini telah menyengsarakan rakyat Indonesia. Nah,
bagaimana kehidupan rakyat pada masa penjajahan pemerintah kolonial?
Berikut ini uraian tentang “Menganalisis Penjajahan Pemerintah Hindia
Belanda”.
1.
Masa P
emerintahan Republik
Bataaf
Pada tahun 1795 terjadi perubahan di Belanda. Munculah kelompok yang
menamakan dirinya kaum patriot. Kaum ini terpengaruh oleh semboyan
Revolusi Prancis:
liberte
(kemerdekaan),
egalite
(persamaan), dan
fraternite
(persaudaraan). Berdasarkan ide dan paham yang digelorakan dalam Revolusi
Prancis itu, maka kaum patriot menghendaki perlunya negara kesatuan.
Bertepatan dengan keinginan itu pada awal tahun 1795 pasukan Prancis
menyerbu Belanda. Raja Willem V melarikan diri ke Inggris. Belanda dikuasai
Perancis. Dibentuklah pemerintahan baru sebagai bagian dari Prancis yang
dinamakan Republik
Bataaf
(1795-1811). Republik
Bataaf
dipimpin oleh
Louis Napoleon yang merupakan saudara dari Napoleon Bonaparte.
Sementara itu, Raja Willem van Oranye (Raja Willem V) oleh pemerintah
Inggris ditempatkan di Kota Kew. Raja Willem V kemudian mengeluarkan
perintah yang terkenal dengan “Surat-surat Kew”. Isi perintah itu adalah
agar para penguasa di negeri jajahan Belanda menyerahkan wilayahnya
kepada Inggris bukan kepada Prancis. Dengan “Surat-surat Kew” itu pihak
Inggris bertindak cepat dengan mengambil alih beberapa daerah di Hindia
seperti Padang pada tahun 1795, kemudian menguasai Ambon dan Banda
tahun 1796. Inggris juga memperkuat armadanya untuk melakukan blokade
terhadap Batavia.
»
Mengapa Inggris melakukan blokade terhadap Batavia? Coba
jelaskan makna politis dari upaya blokade itu!
40
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Sudah barang tentu pihak Prancis dan Republik Bataaf juga tidak ingin
ketinggalan untuk segera mengambil alih seluruh daerah bekas kekuasaan
VOC di Kepulauan Nusantara. Karena Republik Bataaf ini merupakan vassal
dari Prancis, maka kebijakan-kebijakan Republik Bataaf untuk mengatur
pemerintahan di Hindia masih juga terpengaruh oleh Prancis. Kebijakan
utama Prancis waktu itu adalah memerangi Inggris. Oleh karena itu, untuk
mempertahankan Kepulauan Nusantara dari serangan Inggris diperlukan
pemimpin yang kuat. Ditunjuklah seorang muda dari kaum patriot untuk
memimpin Hindia, yakni Herman Williem Daendels. Ia dikenal sebagai tokoh
muda yang revolusioner.
a)
Pemerintahan Herman Willem Daendels (1808-1811)
Herman Willem Daendels sebagai Gubernur
Jenderal memerintah di Nusantara pada
tahun 1808-1811. Tugas utama Daendels
adalah mempertahankan Jawa agar tidak
dikuasai Inggris. Sebagai pemimpin yang
ditunjuk oleh Pemerintahan Republik
Bataaf,
Daendels harus memperkuat pertahanan dan
memperbaiki administrasi pemerintahan.
Daendels juga ditugasi untuk memperbaiki
kehidupan sosial ekonomi di Nusantara
khususnya di tanah Jawa. Tampaknya
Jawa menjadi sangat penting dan strategis
dalam mengatur pemerintahan kolonial di
Nusantara, sehingga menyelamatkan dan
mempertahankan Jawa menjadi sangat
penting.
Daendels adalah kaum patriot dan berpandangan liberal. Ia kaum muda yang
berasal dari Belanda yang sangat dipengaruhi oleh ajaran Revolusi Perancis. Di
dalam berbagai pidatonya, Daendels tidak lupa mengutip semboyan Revolusi
Perancis. Daendels ingin menanamkan jiwa kemerdekaan, persamaan dan
persaudaraan di lingkungan masyarakat Hindia. Oleh karena itu, ia ingin
memberantas praktik-praktik yang dinilai feodalistik. Hal ini dimaksudkan
agar masyarakat lebih dinamis dan produktif untuk kepentingan negeri
induk (Republik
Bataaf
). Langkah ini juga untuk mencegah penyalahgunaan
kekuasaan dan sekaligus membatasi hak-hak para bupati yang terkait dengan
penguasaan atas tanah dan penggunaan tenaga rakyat.
Gambar
1.1
7
Herman
Willem Daendels.
Sumber: Raden Saleh: Anak
Belanda, Mooi Indie dan
Nasionalisme, 2009.
41
Sejarah Indonesia
Dalam rangka mengemban tugas sebagai gubernur jenderal dan memenuhi
pesan dari pemerintah induk (Republik Bataaf), Daendels melakukan beberapa
langkah strategis, terutama menyangkut bidang pertahanan-keamanan,
administrasi pemerintahan, dan sosial ekonomi.
1)
Bidang Pertahanan dan K
eamanan
Dalam rangka melaksanakan tugas mempertahankan Jawa dari serangan
Inggris, Daendels melakukan langkah-langkah:
(a)
membangun benteng-benteng pertahanan baru, seperti benteng
Meester Cornelis;
(b)
membangun pangkalan angkatan laut di Anyer dan Ujungkulon.
Namun pembangunan
pangkalan di Ujungkulon boleh dikatakan tidak
berhasil;
(c)
meningkatkan jumlah
tentara, dengan mengambil orang-orang pribumi
karena pada waktu pergi ke Nusantara, Daendels tidak membawa
pasukan. Oleh karena itu, Daendels segera menambah jumlah pasukan
yang diambil dari orang-orang pribumi, yakni dari 4.000 orang menjadi
18.000 orang (baca Ricklefs, 2005); dan
(d)
membangun jalan raya dari Anyer (Jawa Barat, sekarang Provinsi
Banten) sampai Panarukan (ujung timur Pulau Jawa, Provinsi Jawa
Timur) sepanjang kurang lebih 1.100 km. Jalan ini dinamakan Jalan
De Groote Postweg
yang oleh masyarakat sering disebut dengan jalan
Daendels.
Sumber: Atlas Sejarah Indonesia dan Dunia, 1994.
Gambar 1.1
8
Garis berwarna merah menunjukkan jalur jalan raya Anyer – Panarukan.
42
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
»
Coba lakukan analisis, mengapa Daendels membangun jalan raya
dari
Anyer sampai Panarukan. Apa hubungannya dengan
pertahanan dan keam
anan?
Pelaksanaan program pembangunan di bidang pertahanan dan keamanan
tersebut telah merubah citra Daendels. Pada awalnya Daendels dikenal
sebagai tokoh muda yang demokratis dan dijiwai panji-panji Revolusi
Prancis dengan semboyannya:
liberte, egalite
dan
fraternite
.
Namun setelah
memegang tampuk pemerintahan, ia berubah menjadi diktator. Daendels
juga mengerahkan rakyat untuk kerja rodi. Kerja rodi itu membuat rakyat
yang sudah jatuh miskin menjadi semakin menderita, apalagi kerja rodi
dalam pembuatan pangkalan di Ujungkulon. Lokasi yang begitu jauh, sulit
dicapai dan penuh dengan sarang nyamuk malaria, menyebabkan banyak
rakyat yang menjadi korban. Banyak rakyat Hindia yang jatuh sakit bahkan
tidak sedikit yang meninggal.
2)
Bidang P
olitik dan Pemerintahan
Daendels juga melakukan berbagai perubahan di bidang pemerintahan. Ia
banyak melakukan campur tangan dan perubahan dalam tata cara dan adat
istiadat di kerajaan-kerajaan di Jawa. Kalau sebelumnya pejabat VOC datang
berkunjung ke istana Kasunanan Surakarta ataupun Kasultanan Yogyakarta
ada tata cara tertentu, misalnya harus memberi hormat kepada raja, tidak
boleh memakai payung emas, kemudian membuka topi dan harus duduk
di kursi yang lebih rendah dari dampar (kursi singgasana raja), Daendels
tidak mau menjalani seremoni yang seperti itu. Ia harus pakai payung emas,
duduk di kursi sama tinggi dengan raja, dan tidak perlu membuka topi.
Sunan Pakubuwana IV dari Kasunanan Surakarta terpaksa menerima, tetapi
Sultan Hamengkubuwana II menolaknya (Baca Ricklefs, 2005). Penolakan
Hamengkubuwana II terhadap kebijakan Daendels menyebabkan terjadinya
perseteruan antara kedua belah pihak. Inilah benih-benih nasionalisme yang
tumbuh di lingkungan Kasultanan Yogyakarta.
Untuk memperkuat kedudukannya di Jawa, Daendels berhasil mempengaruhi
Mangkunegara II untuk membentuk pasukan “Legiun Mangkunegara”
dengan kekuatan 1.150 orang prajurit. Pasukan ini siap sewaktu-waktu
untuk membantu pasukan Daendels apabila terjadi perang. Dengan
kekuatan yang ia miliki, Daendels semakin congkak dan berani. Daendels
mulai melakukan intervensi terhadap pemerintahan di Kasunanan Surakarta
dan juga Kasultanan Yogyakarta.
43
Sejarah Indonesia
Melihat bentuk intervensi dan kesewenang-wenangan Daendels itu,
Raden Rangga mulai melancarkan perlawanan terhadap kolonial Belanda.
Raden Rangga adalah kepala pemerintahan mancanegara di Madiun yang
merupakan bawahan Kasultanan Yogyakarta. Oleh karena itu, Sultan
Hamengkubuwana II mendukung adanya perlawanan yang dilancarkan Raden
Rangga. Namun perlawanan Raden Rangga ini segera dapat ditumpas dan
Raden Rangga sendiri terbunuh. Setelah berhasil mematahkan perlawanan
Raden Rangga, Daendels kemudian memberikan ultimatum kepada Sultan
Hamengkubuwana II agar menyetujui pengangkatan kembali Danureja
II sebagai patih dan Sultan harus menanggung kerugian perang akibat
perlawanan Raden Rangga. Sultan Hamengkubuwana II menolak ultimatum
itu. Akibatnya, pada Desember 1810 Daendels berangkat ke Yogyakarta
dengan membawa 3.200 orang serdadu. Dengan kekuatan ini Daendels
berhasil memaksa Hamengkubuwana II untuk turun tahta dan menyerahkan
kekuasaannya kepada puteranya sebagai Sultan Hamengkubuwana III.
Hamengkubuwana III ini sering disebut Sultan Raja dan Hamengkubuwana
II sering disebut Sultan Sepuh. Sekalipun sudah diturunkan dari tahta,
Sultan Hamengubuwana II atau Sultan Sepuh ini masih diizinkan tinggal di
lingkungan istana.
Selain hal-hal di atas, Daendels juga melakukan beberapa tindakan yang
dapat memperkuat kedudukannya di Nusantara. Beberapa tindakan yang
dimaksud adalah sebagai berikut.
(a)
membatasi secara ketat kekuasaan raja-raja di Nu
santara;
(b)
Daendels
memerintah secara sentralistik yang kuat dengan membagi
Pulau Jawa menjadi 23 wilayah besar
(hoofdafdeeling)
yang kemudian
dikenal dengan keresidenan
(residentie)
. Tiap karesidenan dapat dibagi
menjadi beberapa kabupaten
(regentschap)
(Suhartono, “Dampak
Politik Hindia Belanda (1800-1830)”, dalam buku Indonesia dalam
Arus Sejarah, 2012).
(c)
berdasarkan Dekrit 18 Agustus 1808, Daendels juga telah merombak
Provinsi Jawa
Pantai Timur Laut menjadi 5
prefektu
r
. (wilayah yang
memiliki otoritas) dan 38 kabupaten. Terkait dengan ini maka Kerajaan
Banten dan Cirebon dihapuskan dan daerahnya dinyatakan sebagai
wilayah pemerintahan kolonial;
(d)
kedudukan bupati sebagai penguasa tradisional
diubah menjadi
pegawai pemerintah (kolonial) yang digaji. Sekalipun demikian para
bupati masih memiliki hak-hak feodal tertentu.
44
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Jumlah Keresidenan di Pulau Jawa pada masa pemerintahan Daendels.
3)
Bidang P
eradilan
Untuk memperlancar jalannya pemerintahan dan mengatur ketertiban dalam
kehidupan bermasyarakat, Daendels juga melakukan perbaikan di bidang
peradilan. Daendels berusaha memberantas berbagai penyelewengan
dengan mengeluarkan berbagai peraturan.
(a)
Daendels
membentuk tiga jenis peradilan: (1) peradilan untuk orang
Eropa, (2) peradilan untuk orang-orang Timur Asing, dan (3) peradilan
untuk orang-orang pribumi. Peradilan untuk kaum pribumi dibentuk di
setiap
prefektur
,
misalnya di Batavia, Surabaya, dan Semarang; dan
(b)
peraturan untuk pem
berantasan korupsi tanpa pandang bulu.
Pemberantasan korupsi diberlakukan terhadap siapa saja termasuk
orang-orang Eropa, dan Timur Asing.
»
Coba lakukan analisis beberapa tindakan Daendels, kira-kira
kesimpulan apa yang
kamu peroleh dilihat dari manajemen
pemerintahannya?
4)
Bidang Sosial Ek
onomi
Daendels juga diberi tugas untuk memperbaiki keadaan di Tanah Hindia,
sembari mengumpulkan dana untuk biaya perang. Oleh karena itu, Daendels
melakukan berbagai tindakan yang dapat mendatangkan keuntungan bagi
pemerintah kolonial. Beberapa kebijakan dan tindakan Daendels itu misalnya:
1.
Tegal
2.
Bagelen
3.
Banyumas
4.
Cirebon
5.
Priangan
6.
Karawang
7.
Buitenzorg (Bogor)
8.
Banten
9.
Batavia (Jakarta)
10.
Surakarta
11.
Yogyakarta
12.
Banyuwangi
13.
Besuki
14.
Pasuruan
15.
Kediri
16.
Surabaya
17.
Rembang
18.
Madiun
19.
Pacitan
20.
Jepara
21.
Semarang
22.
Kedu
23.
Pekalongan
45
Sejarah Indonesia
(a)
Daendels
memaksakan berbagai perjanjian dengan penguasa Surakarta
dan Yogyakarta yang intinya melakukan penggabungan banyak daerah
ke dalam wilayah pemerintahan kolonial, misalnya daerah Cirebon;
(b)
meningkatkan
usaha pemasukan uang dengan cara pemungutan
pajak dan penjualan tanah kepada swasta;
(c)
meningkatkan penanaman tanaman yang
hasilnya laku di pasaran
dunia;
(d)
rakyat diharuskan
melaksanakan penyerahan wajib hasil pertaniannya;
(e)
melakukan penjualan
tanah-tanah kepada pihak swasta;
»
Kamu telah mengetahui berbagai kebijakan dan tindakan yang
dilakukan oleh Daen
dels, baik dalam bidang pertahanan-
keamanan, politik pe
merintahan, bidang peradilan maupun
di bidang sosial ekon
omi. Coba lakukan diskusi dengan
anggota kelompokmu
, kira-kira bagaimana dampaknya
terhadap kehidupan
masyarakat di Nusantara?
Selama tiga tahun memerintah di Hindia Belanda, Daendels dianggap gagal
melaksanakan misi mempertahankan Pulau Jawa dari Inggris dan program
yang dijalankannya dinilai merugikan negara karena korupsi makin merajalela.
Oleh sebab itu Daendels dipanggil oleh pemerintah kolonial untuk kembali
ke negaranya dan digantikan oleh Jan Willem Janssen.
b)
P
emerintahan Janssen (1811)
Pada bulan Mei 1811, Daendels dipanggil
pulang ke negerinya. Ia digantikan oleh Jan
Willem Janssen. Janssen
dikenal seorang
politikus berkebangsaan Belanda. Sebelumnya
Janssen menjabat sebagai Gubernur Jenderal di
Tanjung Harapan (Afrika Selatan) tahun 1802-
1806. Pada tahun 1806 itu Janssen terusir
dari Tanjung Harapan karena daerah itu jatuh
ke tangan Inggris. Pada tahun 1810 Janssen
diperintahkan pergi ke Jawa dan akhirnya
menggantikan Daendels pada tahun 1811.
Janssen mencoba memperbaiki keadaan yang
telah ditinggalkan Daendels.
Sumber: Outward Appearances:
Trend, Identitas, Kepentingan,
1997.
Gambar 1.
19
Jan
Willem Janssen.
46
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Namun harus diingat bahwa beberapa daerah di Hindia Belanda sudah jatuh ke
tangan Inggris. Sebetulnya pihak Belanda sebagai bawahan Prancis berusaha
untuk mempertahankan koloni-koloni Belanda dari ancaman Inggris. Oleh
karena itu, seperti telah dijelaskan di depan Perancis mengirim Daendels ke
Indonesia dengan tugas utama untuk mempertahankan Jawa dari serangan
Inggris. Tetapi armada Inggris ternyata lebih kuat dan unggul. Jan Williem
Janssen yang menggantikan Daendels tidak bisa berbuat banyak. Penguasa
Inggris di India, Lord Minto kemudian memerintahkan Thomas Stamford
Raffles yang berkedudukan di Pulau Penang untuk segera menguasai Jawa.
Raffles segera mempersiapkan armadanya untuk menyeberangi Laut Jawa.
Pengalaman pahit Janssen saat terusir dari Tanjung Harapan pun terulang.
Pada Tanggal 4 Agustus 1811 sebanyak 60 kapal Inggris di bawah komando
Raffles telah muncul di perairan sekitar Batavia. Beberapa minggu berikutnya,
tepatnya pada tanggal 26 Agustus 1811 Batavia jatuh ke tangan Inggris.
Janssen berusaha menyingkir ke Semarang bergabung dengan Legiun
Mangkunegara dan prajurit-prajurit dari Yogyakarta serta Surakarta. Namun,
pasukan Inggris lebih kuat sehingga berhasil memukul mundur Janssen
beserta pasukannya. Janssen kemudian mundur ke Salatiga dan akhirnya
menyerah di Tuntang. Penyerahan Janssen secara resmi ke pihak Inggris
ditandai dengan adanya Kapitulasi Tuntang yang ditandatangani pada
tanggal 18 September 1811.
2.
Perkembangan Kolonialisme Inggris di Indonesia
(1811-1816)
Tanggal 18 September 1811 adalah tanggal
dimulainya kekuasaan Inggris di Hindia.
Gubernur Jenderal Lord Minto secara resmi
mengangkat Thomas Stamford Raffles
sebagai penguasa. Pusat pemerintahan Inggris
berkedudukan di Batavia. Sebagai penguasa
di Hindia, Raffles mulai melakukan langkah-
langkah untuk memperkuat kedudukan Inggris
di tanah jajahan. Dalam rangka menjalankan
pemerintahannya, Raffles berpegang pada tiga
prinsip. Pertama, segala bentuk kerja rodi dan
penyerahan wajib dihapus, diganti penanaman
bebas oleh rakyat. Kedua, peranan para bupati
Gambar
1.2
0
Thomas Stamford
Raffles.
Sumber: Outward Appearances:
Trend, Identitas, Kepentingan,
1997.
47
Sejarah Indonesia
sebagai pemungut pajak dihapuskan dan para bupati dimasukkan sebagai
bagian pemerintah kolonial. Ketiga, atas dasar pandangan bahwa tanah
itu milik pemerintah, maka rakyat penggarap dianggap sebagai penyewa.
Berangkat dari tiga prinsip itu Raffles melakukan beberapa langkah, baik yang
menyangkut bidang politik pemerintahan maupun bidang sosial ekonomi.
a)
K
ebijakan dalam Bidang Pemerintahan
Dalam menjalankan tugas di Hindia, Raffles didampingi oleh para penasihat
yang terdiri atas: Gillespie, Mutinghe, dan Crassen. Secara geopolitik, Jawa
dibagi menjadi 16 keresidenan. Selanjutnya untuk memperkuat kedudukan
dan mempertahankan keberlangsungan kekuasaan Inggris, Raffles
mengambil strategi membina hubungan baik dengan para pangeran dan
penguasa yang sekiranya membenci Belanda. Strategi ini sekaligus sebagai
upaya mempercepat penguasaan Pulau Jawa sebagai basis kekuatan untuk
menguasai Kepulauan Nusantara. Sebagai realisasinya, Raffles berhasil
menjalin hubungan dengan raja-raja di Jawa dan Palembang untuk mengusir
Belanda dari Hindia. Tetapi nampaknya Raffles tidak tahu balas budi. Setelah
berhasil mengusir Belanda dari Hindia, Raffles mulai tidak simpati terhadap
tokoh-tokoh yang membantunya. Sebagai contoh dengan apa yang
terjadi pada Raja Palembang, Baharuddin. Raja Baharuddin termasuk raja
yang banyak jasanya terhadap Raffles dalam mengenyahkan Belanda dari
Nusantara, tetapi justru Raffles ikut mendukung usaha Najamuddin untuk
menggulingkan Raja Baharuddin.
Pada waktu Raffles berkuasa, konflik di lingkungan istana Kasultanan
Yogyakarta nampaknya belum surut. Sultan Sepuh yang pernah dipecat
oleh Daendels, menyatakan diri kembali sebagai Sultan Hamengkubuwana
II dan Sultan Raja dikembalikan pada kedudukannya sebagai putera
mahkota. Tetapi nampaknya Sultan Raja
tidak puas dengan tindakan ayahandanya,
Hamengkubuwana II. Melalui seorang
perantara bernama Babah Jien Sing,
Sultan Raja berkirim surat kepada Raffles.
Surat itu isinya melaporkan bahwa di
bawah pemerintahan Hamengkubuwana
II, Yogyakarta menjadi kacau. Dengan
membaca isi surat dari Sultan Raja itu,
Untuk mendalami bagaimana
perkembangan politik
Kasultanan Yogyakarta di masa
pemerintahan kolonialisme
Inggris, kamu dapat membaca
bukunya Ricklefs,
Sejarah
Indonesia Modern 1200-2004
,
2005, atau buku-buku sejarah
yang ada di perpustakaan
sekolah
48
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Raffles menyimpulkan bahwa Sultan Hamengkubuwana II seorang yang
keras dan tidak mungkin diajak kerja sama bahkan bisa jadi akan menjadi
duri dalam pemerintahan Raffles di tanah Jawa. Oleh karena itu, Raffles
segera mengirim pasukan di bawah pimpinan Kolonel Gillespie untuk
menyerang Keraton Yogyakarta dan memaksa Sultan Hamengkubuwana II
turun dari tahta. Sultan Hamengkubuwana II berhasil diturunkan dan Sultan
Raja dikembalikan sebagai Sultan Hamengkubuwana III. Sebagai imbalannya
Hamengkubuwana III harus menandatangani kontrak bersama Inggris. Isi
politik kontrak itu antara lain sebagai berikut.
1)
Sultan
Raja secara resmi ditetapkan sebagai Sultan Hamengkubuwana
III, dan Pangeran Natakusuma (saudara Sultan Sepuh) ditetapkan
sebagai penguasa tersendiri di wilayah bagian dari Kasultanan
Yogyakarta dengan gelar Paku Alam I;
2)
Sultan Hamengkubuwana II dengan puteranya Pangeran
Mangkudiningrat diasingkan ke Penang; dan
3)
semua
harta benda milik Sultan Sepuh selama menjabat sebagai sultan
dirampas menjadi milik pemerintah Inggris.
»
Bagaimana analisismu tentang politik dan kebijakan Raffles,
yang menjadikan Jawa terbagi dalam keresidenan-keresidenan?.
Kemudian bagaimana penilaianmu tentang sikap politik Raffles
yang mendukung Najamuddin dan ikut menurunkan Raja
Baharuddin? Mengapa Raffles mendukung Sultan Raja dan
memecat Sultan Sepuh? Politik apa yang sedang dipraktikkan
Raffles di Palembang dan Yogyakarta? Untuk apa politik itu
dipraktikkan?
b)
Tindakan dalam Bidang Ekonomi
Tidak ubahnya Daendels, Raffles bisa dikatakan adalah tokoh pembaru
dalam menata tanah jajahan. Pandangannya di bidang
ekonomi juga cukup
revolusioner.
»
Tahukah kamu bagaimana kira-kira perbedaan dan persamaan
kebijakan
antara kedua tokoh Daendels dan Raffles, terutama yang
terkait dengan kebijakannya di bidang ekonomi ?
49
Sejarah Indonesia
Raffles berusaha melakukan beberapa tindakan untuk memajukan
perekonomian di Hindia. Tetapi program itu tujuan utamanya untuk
meningkatkan keuntungan pemerintah kolonial. Beberapa kebijakan dan
tindakan yang dijalankan Raffles sebagai berikut.
1)
Pelaksanaan
sistem sewa tanah atau pajak tanah
(landrent)
yang
kemudian meletakkan dasar bagi perkembangan sistem perekonomian
uang.
2)
Penghapusan penyer
ahan wajib hasil bumi.
3)
Penghapusan kerja rodi dan perbudakan.
4)
Penghapusan sistem m
onopoli.
5)
Peletakan desa sebag
ai unit administrasi penjajahan.
Kebijakan dan program
landrent
yang dicanangkan Raffles tersebut terkait
erat dengan pandangannya mengenai status tanah sebagai faktor produksi.
Menurut Raffles, pemerintah adalah satu-satunya pemilik tanah yang sah.
Oleh karena itu, sudah selayaknya apabila penduduk Jawa menjadi penyewa
dengan membayar pajak sewa tanah dari tanah yang diolahnya. Pajak
dipungut perorangan (tetapi karena kesulitan teknis, kemudian dipungut
per desa). Jumlah pungutannya disesuaikan dengan jenis dan produktivitas
tanah. Hasil sawah kelas satu dibebani 50% pajak, kelas dua 40%, dan kelas
tiga 33%. Sementara untuk tegalan kelas satu 40%, kelas dua 33% dan
kelas tiga 25% (Parakitri Simbolon, Menjadi Indonesia, 2007). Beban pajak
ini tentu sangat memberatkan rakyat.
Pajak yang dibayarkan penduduk diharapkan berupa uang. Namun, jika
terpaksa pajak dapat juga dibayar dengan barang lain, misalnya beras. Pajak
yang dibayar dengan uang diserahkan kepada kepala desa untuk kemudian
disetorkan ke kantor residen, sedangkan pajak yang berupa beras dikirim
ke kantor residen setempat oleh yang bersangkutan atas biaya sendiri. Hal
ini dimaksudkan untuk mengurangi ulah pimpinan setempat yang sering
memotong/mengurangi penyerahan hasil panen itu.
Kita tahu bahwa para pimpinan atau
pejabat pribumi sudah dialihfungsikan
menjadi pegawai pemerintah yang digaji.
Pelaksanaan sistem
landrent
itu diharapkan
dapat lebih mengembangkan sistem
ekonomi uang di Hindia Belanda.
Kamu juga harus tahu, bahwa
Raffles adalah seorang Ilmuwan.
Satu di antara karyanya adalah
buku yang berjudul
History
of Java.
Ia juga memberikan
bantuan penelitian John Crawfurd,
sehingga berhasil menulis buku
History of the East Indian
Archipelago
50
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Kemudian ditempatkannya desa sebagai unit administrasi pelaksanaan
pemerintah, dimaksudkan agar desa menjadi lebih terbuka sehingga bisa
berkembang. Kalau desa berkembang maka produksi juga akan meningkat,
hidup rakyat bertambah baik, sehingga hasil penarikan pajak tanah juga
akan bertambah besar. Raffles juga ingin memberikan kebebasan bagi para
petani untuk menanam tanaman yang sekiranya lebih laku di pasar dunia,
seperti kopi, tebu, dan nila.
Raffles sebenarnya orang yang berpandangan maju. Ia ingin memperbaiki
tanah jajahan, termasuk ingin meningkatkan kemakmuran rakyat. Namun,
dalam pelaksanaannya di lapangan terdapat berbagai kendala. Budaya
dan kebiasaan petani sulit diubah, pengawasan pemerintah kurang, dalam
mengatur rakyat peran kepala desa dan bupati lebih kuat dari pada asisten
residen yang berasal dari orang-orang Eropa. Raffles juga sulit melepaskan
kultur sebagai penjajah. Kerja rodi, perbudakan dan juga monopoli masih
juga dilaksanakan. Misalnya kerja rodi untuk pembuatan dan perbaikan jalan
ataupun jembatan. Raffles juga melakukan monopoli garam. Secara umum
dapat dikatakan Raffles kurang berhasil untuk mengendalikan tanah jajahan
sesuai dengan idenya. Pemerintah Inggris tidak mendapat keuntungan yang
berarti. Sementara rakyat tetap menderita.
»
Nah, kamu sudah mengetahui bagaimana beberapa ketentuan
kebijakan yang dicanangkan oleh Raffles sejak dari program
landrent sampai menempatkan desa sebagai unit administrasi
pemerintah, agar desa lebih terbuka, bebas dan produktif. Tetapi
bagaimana pelaksanaannya di lapangan? Dapatkah Raffles
berhasil mendorong rakyat pedesaan semakin produktif? Lakukan
diskusi dengan anggota kelompok. Kamu dapat membaca buku-
buku sejarah yang sudah ada
.
Di luar itu semua, tampaknya Raffles juga seorang ilmuwan. Raffles juga
sangat memperhatikan terhadap bahasa dan adat istiadat masyarakat
di Jawa. Ia juga sangat tertarik pada antropologi dan botani. Makalah-
makalahnya kemudian diterbitkan dalam majalah
Verhandelingen
. Bahkan
begitu terkesan dengan Indonesianya dengan segala budayanya, apalagi
Jawa, maka setelah pulang ke Inggris, Raffles kemudian menulis buku
History
of Java
Untuk merealisasikan buku itu, Raffles dibantu oleh juru bahasa,
antara lain Raden Ario Notodiningrat. Ia juga memberikan bantuan penelitian
John Crawfurd, sehingga berhasil menyelesaikan tulisannya yang berjudul
History of the East Indian Archipelago
.
51
Sejarah Indonesia
3.
Dominasi Pemerintahan Belanda
Raffles mengakhiri pemerintahannya di Hindia pada tahun 1816. Pemerintah
Inggris sebenarnya telah menunjuk John Fendall untuk menggantikan Raffles
tetapi pada tahun 1814 sudah diadakan Konvensi London. Salah satu isi
Konvensi London adalah Inggris harus mengembalikan tanah jajahan di
Hindia kepada Belanda. Dengan demikian, pada tahun 1816 Kepulauan
Nusantara kembali dikuasai oleh Belanda. Sejak itu dimulailah Pemerintahan
Kolonial Belanda.
a)
J
alan Tengah Bersama Komisaris Jenderal
Setelah kembali ke tangan Belanda, tanah Hindia diperintah oleh badan baru
yang diberi nama Komisaris Jenderal yang dipimpin oleh Gubernur Jenderal.
Komisaris Jenderal ini dibentuk oleh Pangeran Willem VI yang beranggotakan
tiga orang, yakni: Cornelis Theodorus Elout, Arnold Ardiaan Buyskes, dan
Alexander Gerard Philip Baron Van der Capellen.
Semula Elout ditunjuk sebagai ketua, tetapi kemudian digantikan oleh Van
der Capellen sebagai ketua dan sekaligus sebagai gubernur jenderal. Sebagai
rambu-rambu pelaksanaan pemerintahan di negeri jajahan, Pangeran
Willem VI mengeluarkan Undang-Undang Pemerintah untuk negeri jajahan
(
Regerings Reglement
) pada tahun 1815. Salah satu pasal dari undang-
undang tersebut menegaskan bahwa pelaksanaan pertanian dilakukan
secara bebas. Hal ini menunjukkan bahwa ada relevansi dengan keinginan
kaum liberal sebagaimana diusulkan oleh Dirk van Hogendorp.
Berbekal ketentuan dalam undang-undang tersebut ketiga anggota
Komisaris Jenderal itu berangkat ke Hindia Belanda. Ketiganya sepakat
untuk mengadopsi beberapa kebijakan yang pernah diterapkan oleh Raffles.
Mereka sampai di Batavia pada 27 April 1816. Ketika melihat kenyataan di
lapangan, Ketiga Komisaris Jenderal itu bimbang untuk menerapkan prinsip-
prinsip liberalisme dalam mengelola tanah jajahan di Nusantara. Hindia dalam
keadaan terus merosot dan pemerintah mengalami kerugian. Kas negara di
Belanda dalam keadaan menipis. Mereka sadar bahwa tugas mereka harus
dilaksanakan secepatnya untuk dapat mengatasi persoalan ekonomi baik di
Tanah Jajahan maupun di Negeri Induk.
52
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Sementara itu perdebatan antara kaum liberal dan kaum konservatif terkait
dengan pengelolaan tanah jajahan untuk mendatangkan keuntungan sebesar-
besarnya belum mencapai titik temu. Kaum liberal berkeyakinan bahwa
pengelolaan negeri jajahan akan mendatangkan keuntungan yang besar bila
diserahkan kepada swasta, dan rakyat diberi kebebasan dalam menanam.
Sedang kelompok konservatif berpendapat pengelolaan tanah jajahan akan
menghasilkan keuntungan apabila langsung ditangani pemerintah dengan
pengawasan yang ketat.
Dengan mempertimbangkan amanat UU Pemerintah dan melihat kenyataan
di lapangan serta memperhatikan pandangan kaum liberal dan kaum
konservatif, Komisaris Jenderal sepakat untuk menerapkan kebijakan “jalan
tengah”. Maksudnya, eksploitasi kekayaan di tanah jajahan langsung
ditangani pemerintah Hindia Belanda agar segera mendatangkan keuntungan
bagi negeri induk, di samping mengusahakan kebebasan penduduk dan
pihak swasta untuk berusaha di tanah jajahan. Tetapi kebijakan jalan tengah
ini tidak dapat merubah keadaan.
Pada tanggal 22 Desember 1818 Pemerintah memberlakukan UU yang
menegaskan bahwa penguasa tertinggi di tanah jajahan adalah gubernur
jenderal. Van der Capellen kemudian ditunjuk sebagai Gubernur Jenderal. Ia
ingin melanjutkan strategi jalan tengah. Tetapi kebijakan Van der Capellen
itu berkembang ke arah sewa tanah dengan penghapusan peran penguasa
tradisional (bupati dan para penguasa
setempat). Kemudian Van der Capellen
juga menarik pajak tetap yang sangat
memberatkan rakyat. Timbul banyak protes
dan mendorong terjadinya perlawanan. Van
der Capellen kemudian dipanggil pulang dan
digantikan oleh Du Bus Gisignies.
Du Bus Gisignies berkeinginan membangun
modal dan meningkatkan ekspor. Tetapi
program ini tidak berhasil karena rakyat tetap
miskin sehingga tidak mampu menyediakan
barang-barang yang diekspor. Kenyataannya
justru impor lebih besar dibanding ekspor.
Tentu ini sangat merugikan bagi pemerintah
Belanda.
Gambar 1.2
1
Van der Capellen
Sumber: Indonesia Dalam Arus
Sejarah jilid 4 (Kolonisasi dan
Perlawanan), 2012.
53
Sejarah Indonesia
Kondisi tanah jajahan dalam kondisi krisis, kas negara di negeri induk pun
kosong. Hal ini disebabkan dana banyak tersedot untuk pembiayaan perang
di tanah jajahan. Sebagai contoh Perang Diponegoro yang baru berjalan
satu tahun sudah menguras dana yang luar biasa, sehingga pemerintahan
Hindia Belanda dan pemerintah negeri induk mengalami kesulitan ekonomi.
Pengeluaran keuangan menjadi tidak terkontrol, sementara pengembangan
usaha harus terus dilakukan untuk memperbaiki kondisi keuangan. Untuk
mengatasi dan mengatur keuangan ini diperlukan suatu lembaga keuangan
yang bonafit. Oleh karena itu, sebagai bentuk persetujuannya, Raja Belanda
mengeluarkan
oktroi
. Atas dasar oktroi ini dibentuklah
De Javasche Bank
pada tanggal 9 Desember 1826. Kemudian oleh Gubernur Jenderal Du
Bus Gisignies dikeluarkan Surat Keputusan No. 25 tertanggal 24 Desember
1828 tentang Akte Pendirian
De Javasche Bank
. Pembentukan
De Javasche
Bank
ini sekaligus juga merupakan bentuk dukungan Raja terhadap rencana
pelaksanaan Tanam Paksa di Indonesia/Hindia.
Pemulihan kondisi ekonomi dan keuangan Belanda harus segera
diprogramkan. Apalagi setelah keberhasilan Belgia dalam berjuang untuk
memisahkan diri dari Belanda pada tahun 1830. Dengan pisahnya Belgia
dari Belanda ini menjadi pukulan bagi Belanda. Keadaan ekonomi Belanda
semakin berat. Sebab, Belanda banyak kehilangan lahan industri sehingga
pemasukan negara juga semakin berkurang.
b)
Sistem
Tanam Paksa
Pemerintah Belanda terus mencari cara bagaimana untuk mengatasi problem
ekonomi. Berbagai pendapat mulai dilontarkan oleh para pemimpin dan
tokoh masyarakat. Salah satunya pada tahun 1829 seorang tokoh bernama
Johannes Van den Bosch mengajukan kepada raja Belanda usulan yang
berkaitan dengan sistem dan cara melaksanakan politik kolonial Belanda
di Hindia. Van den Bosch berpendapat untuk memperbaiki ekonomi di
Negeri Belanda, di tanah jajahan harus dilakukan penanaman tanaman yang
dapat laku dijual di pasar dunia. Sesuai dengan keadaan di negeri jajahan,
maka sistem penanaman harus dikembangkan dengan memanfaatkan
kebiasaan kaum pribumi/petani, yaitu dengan “kerja rodi”. Oleh karena itu,
penanam yang dilakukan para petani itu bersifat wajib. Kita, orang Indonesia
menyebut sistem ini dengan nama “Sistem Tanam Paksa”. Van den Bosch
menggunakan prinsip bahwa daerah jajahan itu fungsinya sebagai tempat
54
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
mengambil keuntungan bagi negeri induk.
Diibaratkan oleh Baud, Jawa adalah “gabus
tempat Nederland mengapung”. Jadi dengan
kata lain Jawa harus dieksploitasi semaksimal
mungkin untuk keuntungan negeri penjajah.
Dapat dikatakan Jawa dimanfaatkan sebagai
sapi perahan.
Konsep Bosch itulah yang kemudian dikenal
dengan
Cultuurstelsel
(Tanam Paksa). Dengan
cara ini diharapkan perekonomian Belanda
dapat dengan cepat pulih dan semakin
meningkat. Bahkan dalam salah satu tulisan
Van den Bosch membuat suatu perkiraan
bahwa dengan Tanam Paksa, hasil tanaman
ekspor dapat ditingkatkan sebanyak kurang
lebih f.15. sampai f.20 juta setiap tahun. Van den Bosch menyatakan bahwa
cara paksaan seperti yang pernah dilakukan VOC adalah cara yang terbaik
untuk memperoleh tanaman ekspor untuk pasaran Eropa. Dengan membawa
dan memperdagangkan hasil tanaman sebanyak-banyaknya ke Eropa, maka
akan mendatangkan keuntungan yang sangat besar.
1)
K
etentuan Tanam Paksa
Raja Willem tertarik serta setuju dengan usulan dan perkiraan Van den Bosch
tersebut. Tahun 1830 Van den Bosch diangkat sebagai Gubernur Jenderal
baru di Jawa. Setelah sampai di Jawa, Van den Bosch segera mencanangkan
sistem dan program Tanam Paksa. Secara umum Tanam Paksa mewajibkan
para petani untuk menanam tanaman-tanaman yang dapat diekspor di
pasaran dunia. Jenis tanaman itu di samping kopi juga antara lain tembakau,
tebu, dan nila.
Secara rinci beberapa ketentuan Tanam Paksa itu termuat pada Lembaran
Negara (
Staatsblad
) Tahun 1834 No. 22. Ketentuan-ketentuan itu antara lain
sebagai berikut.
a)
penduduk menyediak
an sebagian dari tanahnya untuk
pelaksanaan
Tanam Paksa;
b)
tanah pertanian yang disediakan penduduk untuk pelaksanaan
Tanam Paksa tidak boleh melebihi seperlima dari tanah pertanian
yang dimiliki penduduk desa;
Gambar 1.2
2
Van den Bosch.
Sumber: Raden Saleh: Anak
Belanda, Mooi Indie dan
Nasionalisme, 2009.
55
Sejarah Indonesia
c)
waktu dan pekerjaan yang diperlukan untuk menanam tanaman
Tanam Paksa tidak boleh melebihi pekerjaan yang diperlukan untuk
menanam padi;
d)
tanah yang disediakan untuk tanaman Tanam Paksa dibebaskan dari
pembayaran pajak tanah;
e)
hasil tanaman yang terkait dengan pelaksanaan Tanam Paksa wajib
diserahkan kepada pemerintah Hindia Belanda. Jika harga atau nilai
hasil tanaman ditaksir melebihi pajak tanah yang harus dibayarkan
oleh rakyat, maka kelebihannya akan dikembalikan kepada rakyat.;
f)
kegagalan panen yan
g bukan disebabkan oleh kesalahan rakyat
petani, menjadi tanggungan pemerintah;
g)
penduduk desa yang
bekerja di tanah-tanah untuk pelaksanaan
Tanam Paksa berada di bawah pengawasan langsung para penguasa
pribumi, sedang pegawai-pegawai Eropa melakukan pengawasan
secara umum; dan
h)
penduduk yang bukan petani, diwajibkan bekerja di perkebunan atau
pabrik-pabrik milik pemerintah selama 65 hari dalam satu tahun;
Menurut
apa yang tertulis di dalam ketentuan-ketentuan tersebut di atas,
tampaknya tidak terlalu memberatkan rakyat. Bahkan pada prinsipnya
rakyat boleh mengajukan keberatan-keberatan apabila memang tidak dapat
melaksanakan sesuai dengan ketentuan. Ini artinya ketentuan Tanam Paksa
itu masih memperhatikan martabat dan batas-batas kewajaran nilai-nilai
kemanusiaan.
2)
P
elaksanaan Tanam Paksa
Menurut Van den Bosch, pelaksanaan sistem Tanam Paksa harus
menggunakan organisasi dan kekuasaan tradisional yang sudah ada. Dalam
hal ini para pejabat bumiputra, kaum priayi dan kepala desa memiliki peran
penting. Mereka ini sangat diharapkan dapat menggerakkan kaum tani
wajib menanam tanaman yang laku di pasaran dunia. Kekuasaan mereka
harus diperkokoh dengan cara diberi hak pemilikan atas tanah dan hak-
hak istimewa yang lain. Para penguasa pribumi akhirnya lebih menjadi alat
kolonial. Dengan demikian masyarakat umum sudah kehilangan pimpinan
yang menjadi tempat berlindung di negerinya sendiri.
Berkaitan dengan pengerahan tenaga kerja melalui kegiatan seperti
sambatan
, gotong royong maupun gugur gunung, merupakan usaha yang
tepat untuk dilaksanakan. Dalam hal ini peran para penguasa pribumi, priayi
56
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
dan juga kepada desa sangat sentral. Kemudian kepala desa di samping
sebagai penggerak para petani, juga sebagai penghubung dengan atasan
dan pejabat pemerintah. Oleh karena posisi yang begitu penting itu maka
kepala desa tetap berada di bawah pengaruh dan pengawasan para pamong
praja. Para penguasa pribumi dan juga kepala desa ini dalam menjalankan
tugasnya juga mendapatkan bonus atau
cultuur procenten
dari pemerintah
kolonial. Besaran bonus itu tergantung dari besar kecilnya hasil setoran kepada
pemerintah kolonial. Semakin besar setoran dari petani kepada pemerintah
kolonial yang ada di wilayahnya, pejabat pribumi di tempat itu juga akan
menerima bonus semakin besar pula. Hal inilah yang mendorong terjadinya
berbagai penyelewengan dalam pelaksanaan Tanam Paksa. Para penguasa
pribumi demi mengejar
cultuur procenten
yang besar, kemudian memaksa
para petani di wilayahnya untuk menanam tanaman yang diwajibkan dalam
sistem Tanam Paksa sebanyak-banyaknya agar dapat menyetorkan hasil
yang besar kepada pihak kolonial. Sistem
cultuur procenten
inilah kemudian
mendorong terjadinya berbagai penyelewengan dalam pelaksanaan Tanam
Paksa. Beberapa penyelewengan itu antara dapat dicontohkan sebagai
berikut.
a)
Menurut ketentuan tanah pertanian yang disediakan penduduk
untuk kepentingan Tanam Paksa tidak melebihi seperlima dari
tanah pertanian yang dimiliki
petani, tetapi kenyataannya lebih
dari seperlima, sepertiga, bahkan ada yang setengah dan daerah-
daerah tertentu ada yang lebih dari setengah tanah yang dimiliki
petani. Hal ini dimaksudkan agar setoran hasil tanamannya
juga bertambah besar, dan bonusnya juga semakin banyak.
b)
Menurut ketentuan waktu yang diperlukan untuk menanam tanaman
untuk
Tanam Paksa tidak boleh melebihi waktu untuk menanam padi,
ternyata dalam pelaksanaannya waktu yang digunakan untuk menanam
tanaman bagi Tanam Paksa melebihi waktu penanaman padi. Semua
ini jelas terkait agar hasil tanaman untuk Tanam Paksa itu lebih banyak.
»
Mencermati beberapa ketentuan yang tertulis, peratuan Tanam
Paksa itu memang tidak begitu memberatkan rakyat. Tetapi dalam
pelaksanaannya timbul berbagai penyelewengan. Di atas juga
sudah diberi contoh sebagian dari bentuk penyelewengannya. Coba
beri contoh penyelewengan yang lain dan lakukan telaah dengan
mengaitkan adanya cultuur procenten
!
57
Sejarah Indonesia
Dapatlah dikatakan bahwa dalam pelaksanaan Tanam Paksa itu umumnya
berjalan tidak sesuai dengan ketentuan yang ada. Pemicu penyelewengan
ini tidak terlepas dari adanya
cultuur procenten
. Pihak pemerintah kolonial
di Hindia ini juga melakukan pembiaran dan ini tampaknya yang memang
diinginkan oleh pihak kolonial Belanda, agar hasil dari pelaksanaan Tanam
Paksa segera dapat memperbaiki ekonomi dan mendapatkan keuntungan
yang sebesar-besarnya bagi Negeri Belanda. Harus juga dipahami bahwa
dalam pelaksanaan Tanam Paksa itu juga disertai dengan tindak kekerasan,
tindakan menakut-nakuti para petani.
Tanam Paksa telah membawa penderitaan rakyat. Banyak pekerja yang jatuh
sakit, bahkan meninggal. Mereka dipaksa fokus bekerja untuk Tanam Paksa,
sehingga nasib diri sendiri dan keluarganya tidak terurus. Bahkan kemudian
timbul bahaya kelaparan dan kematian di berbagai daerah. Misalnya di
Cirebon (1843 - 1844), di Demak (tahun 1849) dan Grobogan pada tahun
1850.
Sementara itu dengan pelaksanaan Tanam Paksa ini Belanda telah mengeruk
keuntungan dan kekayaan dari tanah Hindia. Dari tahun 1831 hingga tahun
1877 perbendaharaan kerajaan Belanda telah mencapai 832 juta gulden,
utang-utang lama VOC dapat dilunasi, kubu-kubu dan benteng pertahanan
dapat dibangun. Belanda menikmati keuntungan di atas penderitaan sesama
manusia.
Pelaksanaan Tanam Paksa dapat dikatakan telah melanggar hak-hak asasi
manusia. Memang harus diakui beberapa manfaat adanya Tanam Paksa,
misalnya, dikenalkannya beberapa jenis tanaman baru yang menjadi tanaman
ekspor, dibangunnya berbagai saluran irigasi, dan juga dibangunnya jaringan
rel kereta api. Beberapa hal ini memang sangat berarti dalam kehidupan
masyarakat di kemudian hari.
»
Nah, kamu sudah be
lajar tentang sejarah Tanam Paksa.
Kamu juga mengetahui berbagai macam jenis tanaman yang
dikembangkan pada masa Tanam Paksa. Apakah jenis tanaman
di masa Tanam Paksa tersebut pada masa sekarang masih ada
yang menjadi komoditas primadona pertanian dan perkebunan di
Indonesia? Coba kamu cari komoditas Tanam Paksa tersebut yang
saat ini masih menjadi andalan ekspor Indonesia. Carilah data
negara mana saja yang menjadi tujuan ekspor komoditas tersebut!
58
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
c)
Sistem Usaha Swasta
Pelaksanaan Tanam Paksa memang telah berhasil memperbaiki perekonomian
Belanda. Kemakmuran juga semakin meningkat. Bahkan keuntungan
dari Tanam Paksa
telah mendorong Belanda berkembang sebagai negara
industri. Sejalan dengan hal ini telah mendorong pula tampilnya kaum
liberal yang didukung oleh para pengusaha. Oleh karena itu, mulai muncul
perdebatan tentang pelaksanaan Tanam Paksa. Masyarakat Belanda mulai
mempertimbangkan baik buruk dan untung ruginya Tanam Paksa. Timbullah
pro dan kontra mengenai pelaksanaan Tanam Paksa.
Pihak yang pro dan setuju Tanam Paksa tetap dilaksanakan adalah
kelompok konservatif dan para pegawai pemerintah. Mereka setuju karena
Tanam Paksa telah mendatangkan banyak keuntungan. Begitu juga para
pemegang saham perusahaan NHM (
Nederlansche Handel Matschappij
),
yang mendukung pelaksanaan Tanam Paksa karena mendapat hak monopoli
untuk mengangkut hasil-hasil Tanam Paksa dari Hindia Belanda ke Eropa.
Sementara, pihak yang menentang pelaksanaan Tanam Paksa adalah
kelompok masyarakat yang merasa kasihan terhadap penderitaan rakyat
pribumi. Mereka umumnya kelompok-kelompok yang dipengaruhi oleh
ajaran agama dan penganut asas liberalisme. Kaum liberal menghendaki
tidak adanya campur tangan pemerintah dalam urusan ekonomi. Kegiatan
ekonomi sebaiknya diserahkan kepada pihak swasta.
Nederlansche Handel Matschappij:
perusahaan dagang yang didirikan oleh
Raja William I di Den Haag pada 9 Maret 1824 sebagai promosi antara lain
bidang perdagangan dan perusahaan pengiriman, dan memegang peran
penting dalam mengembangkan perdagangan Belanda-Indonesia.
»
Mengapa kaum kons
ervatif dan pegawai pemerintah mendukung
dilanjutkannya Tanam Paksa sementara kaum liberal menolak
Tanam Paksa? Coba lakukan telaah kritis tentang hal itu!
Pandangan dan ajaran kaum liberal itu semakin berkembang dan pengaruhnya
semakin kuat. Oleh karena itu, tahun 1850 Pemerintah mulai bimbang.
Apalagi setelah kaum liberal mendapatkan kemenangan politik di Parlemen
(
Staten Generaal
). Parlemen memiliki peranan lebih besar dalam urusan tanah
jajahan. Sesuai dengan asas liberalisme, maka kaum liberal menuntut adanya
59
Sejarah Indonesia
perubahan dan pembaruan. Peranan pemerintah dalam kegiatan ekonomi
harus dikurangi, sebaliknya perlu diberikan keleluasaan kepada pihak swasta
untuk mengelola kegiatan ekonomi. Pemerintah berperan sebagai pelindung
warga, mengatur tegaknya hukum, dan membangun sarana prasarana agar
semua aktivitas masyarakat berjalan lancar.
Kaum liberal menuntut pelaksanaan Tanam Paksa di Hindia Belanda
diakhiri. Hal tersebut didorong oleh terbitnya dua buah buku pada tahun
1860 yakni buku
Max Havelaar
tulisan Edward Douwes Dekker dengan
nama samarannya Multatuli, dan buku berjudul
Suiker Contractor
(Kontrak-
kontrak Gula) tulisan Frans van de Pute.
Kedua buku ini memberikan kritik keras
terhadap pelaksanaan Tanam Paksa.
Penolakan terhadap Tanam Paksa sudah
menjadi pendapat umum. Oleh karena itu,
secara berangsur-angsur Tanam Paksa mulai
dihapus dan mulai diterapkan sistem politik
ekonomi liberal. Hal ini juga didorong oleh
isi kesepakatan di dalam Traktat Sumatera
yang ditandatangani tahun 1871. Di dalam
Traktat Sumatera itu antara lain dijelaskan
bahwa Inggris memberikan kebebasan
kepada Belanda untuk meluaskan
daerahnya sampai ke Aceh. Tetapi
sebagai
Sumber: Max Havelaar, 2013.
imbangannya Inggris meminta kepada
Gambar 1.2
3
E. Douwes Dekker.
Belanda agar menerapkan ekonomi liberal
sehingga
pihak swasta
termasuk Inggris dapat menanamkan modalnya di
tanah jajahan Belanda di Hindia.
»
Berdasarkan uraian y
ang ada coba tuliskan apa latar
belakang penerapan sistem politik ekonomi liberal. Bagaimana
pelaksanaannya?
Penetapan pelaksanan sistem politik ekonomi liberal memberikan peluang
pihak swasta untuk ikut mengembangkan perekonomian di tanah jajahan.
Seiring dengan upaya pembaruan dalam menangani perekonomian di negeri
jajahan, Belanda telah mengeluarkan berbagai ketentuan dan peraturan
perundang-undangan.
60
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
1)
Tahun
1864 dikeluarkan Undang-Undang Perbendaharaan Negara
(Comptabiliet Wet)
. Berdasarkan Undang-undang ini setiap anggaran
belanja Hindia Belanda harus diketahui dan disahkan oleh parlemen.
2)
Undang-Undang
Gula
(Suiker Wet)
. Undang-undang ini antara lain
mengatur tentang monopoli tanaman tebu oleh pemerintah yang
kemudian secara bertahap akan diserahkan kepada pihak swasta.
3)
Undang-Undang
Agraria (
Agrarische Wet
)
pada tahun 1870.
Undang-Undang ini mengatur tentang prinsip-prinsip politik tanah di
negeri jajahan. Di dalam undang-undang itu ditegaskan, antara lain:
a)
Tanah di negeri
jajahan di Hindia Belanda dibagi menjadi
dua bagian.
Pertama,
tanah milik penduduk pribumi berupa
persawahan, kebun, ladang dan sebagainya
.
Kedua
, tanah-
tanah hutan, pegunungan dan lainnya yang tidak termasuk
tanah penduduk pribumi dinyatakan sebagai tanah pemerintah.
b)
Pemerintah mengeluarkan surat bukti kepemilikan tanah.
c)
Pihak swasta dapat menyewa tanah, baik tanah pemerintah
maupun tanah penduduk. Tanah-tanah pemerintah dapat disewa
pengusaha
swasta sampai 75 tahun. Tanah penduduk dapat
disewa selama lima tahun, ada juga yang disewa sampai 30 tahun.
Sewa-menyewa tanah ini harus didaftarkan kepada pemerintah.
Sejak dikeluarkan UU Agraria itu, pihak swasta semakin banyak memasuki
tanah jajahan di Hindia Belanda. Mereka memainkan peranan penting dalam
mengeksploitasi tanah jajahan. Oleh karena itu, mulailah era imperialisme
modern. Berkembanglah kapitalisme di Hindia Belanda. Tanah jajahan
berfungsi sebagai: (1) tempat untuk mendapatkan bahan mentah untuk
kepentingan industri di Eropa, dan tempat penanaman modal asing, (2)
tempat pemasaran barang-barang hasil industri dari Eropa, (3) penyedia
tenaga kerja yang murah.
Usaha perkebunan di Hindia Belanda semakin berkembang. Beberapa jenis
tanaman perkebunan yang dikembangkan misalnya tebu, tembakau, kopi,
teh, kina, kelapa sawit, dan karet. Hasil barang tambang juga meningkat.
Industri ekspor terus berkembang pesat seiring dengan permintaan dari
pasaran dunia yang semakin meningkat.
Untuk mendukung pengembangan sektor ekonomi, diperlukan sarana
dan prasarana, misalnya irigasi, jalan raya, jembatan-jembatan, dan jalan
kereta api. Hal ini semua dimaksudkan untuk membantu kelancaran
61
Sejarah Indonesia
pengangkutan hasil-hasil perusahaan perkebunan dari daerah pedalaman
ke daerah pantai atau pelabuhan yang akan diteruskan ke dunia luar. Pada
tahun 1873 dibangun serangkaian jalan kereta api. Jalan-jalan kereta api
yang pertama dibangun adalah antara Semarang dan Yogyakarta, kemudian
antara Batavia dan Bogor, dan antara Surabaya dan Malang. Pembangunan
jalan kereta api juga dilakukan di Sumatera pada akhir abad ke-19. Tahun
1883 Maskapai Tembakau Deli telah memprakarsai pembangunan jalan
kereta api. Pembangunan jalan kereta api ini direncanakan untuk daerah-
daerah yang telah dikuasai dan yang akan dikuasai, misalnya Aceh. Oleh
karena itu, pembangunan jalan kereta api di Sumatera ini, juga berdasarkan
pertimbangan politik dan militer. Jalur kereta api juga dibangun untuk
kepentingan pertambangan, seperti di daerah pertambangan batu bara di
Sumatra Barat.
Di samping angkutan darat, angkutan laut juga mengalami peningkatan.
Tahun 1872 dibangun Pelabuhan Tanjung Priok di Batavia, Pelabuhan
Belawan di Sumatra Timur, dan Pelabuhan
Emmahaven
(Teluk Bayur) di
Padang. Jalur laut ini semakin ramai dan efisien terutama setelah adanya
pembukaan Terusan Suez pada tahun 1869.
Bagi rakyat Bumiputera pelaksanaan usaha swasta tetap membawa
penderitaan. Pertanian rakyat semakin merosot. Pelaksanaan kerja paksa
masih terus dilakukan seperti pembangunan jalan raya, jembatan, jalan
kereta api, saluran irigasi, benteng-benteng dan sebagainya. Di samping
melakukan kerja paksa, rakyat masih harus membayar pajak, sementara
hasil-hasil pertanian rakyat banyak yang menurun. Kerajinan-kerajinan rakyat
mengalami kemunduran karena terdesak oleh alat-alat yang lebih maju. Alat
transportasi tradisional, seperti dokar, gerobak juga semakin terpinggirkan.
Dengan demikian rakyat tetap hidup menderita.
»
Nah, kamu sudah me
mpelajari sistem politik ekonomi liberal.
Coba bagaimana pelaksanaan politik ekonomi liberal itu di
Hindia Belanda, bagaimana dampaknya bagi rakyat? Coba buat
komparasi antara pelaksanaan Tanam Paksa dan penerapan
ekonomi liberal di Indonesia! Apa penilaianmu terhadap dua model
politik penjajahan itu?
62
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
d)
P
erkembangan Agama Kristen
Perkembangan agama Kristen di Indonesia secara garis besar dapat
dikelompokkan menjadi dua, yakni Kristen Katolik dan Kristen Protestan.
Perkembangan agama Kristen ini tidak dapat dilepaskan dari kedatangan
bangsa-bangsa Eropa ke Indonesia. Bersamaan gelombang kedatangan
bangsa-bangsa Eroapa seperti Portugis, Spanyol datang pula para missionaris
untuk menyebarkan agama Kristen di Indonesia.
Aktivitas pelayaran dan perdagangan yang dilakukan orang-orang Eropa
itu sudah menjangkau ke seluruh wilayah Kepulauan Indonesia. Dalam
kenyataannya agama Kristen Katolik dan Kristen Protestan berkembang di
berbagai daerah. Bahkan di daerah Indonesia bagian Timur seperti di Papua,
daerah Minahasa, Timor, Nusa Tenggara Timur, juga daerah Tapanuli di
Sumatera, agama Kristen menjadi mayoritas.
Harus diakui bahwa kedatangan bangsa Eropa ke Indonesia telah membuka
jalan bagi perkembangan agama Kristen di Indonesia. Orang-orang Portugis
menyebarkan agama Kristen Katolik (selanjutnya disebut Katolik). Orang-
orang Belanda membawa agama Kristen Protestan (selanjutnya disebut
Kristen). Telah diterangkan dalam uraian sebelumnya bahwa pada abad
ke-16 telah terjadi penjelajahan samudra untuk menemukan dunia baru.
Oleh karena itu, periode ini sering disebut
The Age of Discovery.
Kegiatan
penjelajahan samudra untuk menemukan dunia baru itu dipelopori oleh
orang-orang Portugis dan Spanyol dengan semboyannya;
gold, glory,
dan
gospel.
Dengan motivasi dan semboyan itu maka penyebaran agama Katolik
yang dibawa oleh Portugis tidak dapat terlepas dari kepentingan ekonomi dan
politik. Minimal secara politik, kegiatan para missionaris dalam menyebarkan
agama Kristen menjadi lebih lancar.
Setelah menguasai Malaka tahun 1511 Portugis kemudian meluaskan
wilayahnya ke Kepulauan Maluku dengan maksud memburu rempah-rempah.
Pada tahun 1512 pertama kali kapal Portugis mendarat di Hitu (di Pulau Ambon)
Kepulauan Maluku. Pada waktu itu perdagangan di Kepulauan Maluku sudah
ramai. Melalui kegiatan peradagangan ini pula Islam sudah berkembang di
Maluku. Kemudian datang Portugis untuk menyebarkan agama Katolik.
Berkembanglah agama Katolik di beberapa daerah di Kepulauan Maluku.
Para penyiar agama Katolik diawali oleh para pastor (dalam bahasa Portugis,
padre
yang berarti imam). Pastor yang terkenal waktu itu adalah Pastor
63
Sejarah Indonesia
Fransiscus Xaverius SJ
dari ordo Yesuit. Ia aktif
mengunjungi desa-desa
di sepanjang Pantai
Leitimor, Kepulauan
Lease, Pulau Ternate,
Halmahera Utara dan
Kepulauan Morotai.
Usaha penyebaran
agama Katolik ini
kemudian dilanjutkan
oleh pastor-pastor
yang lain. Kemudian
di Nusa Tenggara Timur
seperti Flores, Solor,
dan Timor agama
Katolik berkembang
tidak terputus sampai
sekarang.
Berikutnya juga
berkembang agama
Kristen di Kepulauan
Maluku terutama setelah VOC menguasai Ambon. Pada waktu itu para
zendeling
aktif menyebarkan agama baru ini dengan semangat
piesme,
yaitu
menekankan pertobatan orang-orang Kristen. Penyebaran agama Kristen
ini juga semakin intensif saat Raffles berkuasa. Agama Katolik dan Kristen
berkembang pesat di Indonesia bagian timur.
Agama Katolik juga berkembang di Minahasa setelah Portugis singgah di
tempat itu pada abad ke-16. Penyebaran agama Katolik di daerah Minahasa
dipimpin oleh pastor Diogo de Magelhaens dan Pedro de Mascarenhas.
Peristiwa ini terjadi pada tahun 1563, yang dapat dikatakan sebagai tahun
masuknya agama Katolik di Sulawesi Utara. Tercatat pada ekspedisi itu
sejumlah rakyat dan raja menyatakan masuk agama Katolik dan dibaptis.
Misalnya Raja Babontehu bersama 1.500 rakyatnya telah dibaptis oleh
Magelhaens. Agama Kristen juga masuk dan berkembang di tanah Minahasa.
Sumber: Indonesia Dalam Arus Sejarah jilid 4 (Kolonisasi
dan Perlawanan), 2012.
Gambar 1.2
4
Salah contoh Gereja di Indonesia Timur.
64
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Agama Katolik dan Kristen berkembang di daerah-daerah Papua, wilayah
Timur Kepulauan Indonesia pada umumnya, Sulawesi Utara dan tanah Batak
di Sumatera. Singkatnya agama Katolik dan Kristen dapat berkembang di
berbagai tempat di Indonesia, termasuk di Batavia. Bahkan di Jawa ada
sebutan Kristen Jawa.
Dari uraian di atas dapat dijelaskan bahwa perkembangan agama Kristen
di Indonesia, secara intensif terjadi saat pengaruh kekuasaan orang-orang-
orang Barat (Portugis, Belanda dan juga Inggris) semakin kuat. Agama Kristen
kemudian berkembang tidak hanya di Indonesia bagian Timur tetapi juga di
berbagai wilayah seperti di Sumatera, Jawa, Kalimantan, Sulawesi. Bahkan di
Jawa ada sebutan Kristen Jawa.
Perkembangan Kristen Jawa ini tidak dapat dilepaskan dari peran Kiai
Sadrach. Dalam petualangannya mencari keyakinan agama, akhirnya ia
memeluk agama Kristen setelah dibaptis pada tahun 1867. Ia kemudian
mengembangkan Kristen Protestan dalam kandungan budaya Jawa. Ia
bebas mengembangkan agama Kristen Protestan dengan budaya Jawa.
Pengikutnya pun semakin banyak. Kiai Sadrach juga tidak mau tunduk dan
bahkan kemudian memisahkan diri dari Gereja Protestan Belanda. Ia tinggal
dan mengembangkan Kristen Protestan Jawa ini di desa Karangyoso (sebelah
selatan Kutoarjo). Banyak pengikut
Kristen Jawa ini di Jawa Tengah.
»
Coba lakukan pengamatan
dan buatlah cerita tentang
perkembangan agama Katolik
atau Kristen di daerahmu. Jika di
lingkunganmu ada gereja, kamu
bisa menanyakan kepada pengurus
gereja, kapan gereja itu didirikan,
bagaimana dengan perkembangan
umat Kristiani di daerah itu? Nah, itu
semua tentu merupakan kekayaan
bangsa Indonesia, yang memiliki
beragam agama dan bangunan suci
masing-masing. Oleh karena itu,
kita harus saling menghormati dan
menghargai demi kejayaan bersama
bangsa Indonesia.
Sumber: Indonesia dalam Arus Sejarah jilid 4
(Kolonisasi dan Perlawanan), 2012.
Gambar 1.2
5
Kiai Sadrach
.
65
Sejarah Indonesia
KESIMPULAN
1.
Periode kekuasaan kolonialisme dan imperialisme dapat dipahami
melalui dua fase: fase keserakahan atau kezaliman kongsi dagang
dan fase dominasi pemerintahan kolonial Belanda.
2.
VOC yang bermula sebagai kongsi dagang untuk mencari
keuntungan, kemudian berkembang menjadi kekuatan monopoli dan
intervensi di bidang politik dan pemerintahan kerajaan-kerajaan
yang ada di Nusantara.
3.
VOC akhirnya bubar karena problem manajemen, utang, dan korupsi.
4.
Pemerintahan Komisaris Jenderal yang mengawali dominasi
pemerintahan kolonial Belanda mengambil kebijakan jalan tengah.
5.
Pelaksanaan Tanam Paksa di bawah Van den Bosch telah membawa
penderitaan rakyat Indonesia yang berkepanjangan.
6.
Sistem usaha swasta Belanda telah berhasil mengeruk keuntungan
dari bumi Indonesia, sementara rakyat tetap menderita.
7.
Seir
ing dengan datangnya bangsa Barat juga telah membawa
pengaruh pada perkembangan agama Kristen Katolik dan Kristen
Protestan di Indonesia.
66
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
LATIH UJI KOMPETENSI
1.
Mengapa pemerintahan Komisaris Jenderal mengambil kebijakan
“Jalan tengah” dalam memerintah di Hindia Belanda?
2.
Tunjukkan bukti-bukt
i tindakan Raffles di Indonesia yang tidak sesuai
dengan pandangannya sebagai seorang liberal, bandingkan dengan
Daendels!
3.
Mengapa pemerintah
an Hinda Belanda melaksanakan Tanam Paksa?
4.
Mengapa pelaksanaan
Tanam Paksa menimbulkan pro dan kontra di
lingkungan masyarakat di negeri Belanda?
5.
Jelaskan persamaan dan perbedaan pelaksanaan Tanam Paksa dan
pelaksanaan usaha swasta di Hindia Belanda!
6.
Jelaskan proses masuk
nya agama Katolik dan Kristen di Indonesia!
Tugas
1.
Buatlah tulisan yang m
engulas tentang infrastruktur peninggalan
Belanda
di sekitar tempat tinggalmu (misalnya pabrik, jalan raya, jalan
kereta api, dan sebagainya). Coba cari tokoh/pemuka masyarakat
yang sekiranya tahu tentang hal itu.
2.
Buatlah poster tentan
g pertumbuhan kota pada masa Belanda, yang
ditandai dengan dibu
atnya rel kereta api, pabrik gula dan sebagainya.
67
Sejarah Indonesia
LATIH ULANGAN AKHIR BAB
Jawab dan selesaikan beberapa pertanyaan berikut!
1.
Jelaskan bagaimana k
ondisi Eropa Barat sekitar abad ke-14 sampai
abad ke-15, sehingga
akhirnya orang-orang Eropa itu mencari dunia
baru ke timur?
2.
Jelaskan bahwa VOC adalah negara dalam negara!
3.
Benarkah J.P. Coen merupakan peletak dasar bagi penerapan
kolonialisme dan imperialisme di Indonesia?
4.
Apa yang dimaksud d
engan kolonialisme dan imperialisme? Dalam
praktik keduanya tidak dapat dipisah-pisahkan bahkan dikatakan
kolonialisme
merupakan penguatan dari imperialisme, apa maksudnya?
5.
Apakah politik
devide
et impera
? Tunjukkan bukti-bukti bahwa VOC
telah menerapkan po
litik
devide et impera
!
6.
.
Jelaskan kaitan antara korupsi dan bubarnya VOC!
7.
Jelaskan dengan kons
ep dan prinsip perubahan dan keberlanjutan
terkait dengan pemer
intahan dan kebijakan Raffles di Indonesia.
8.
Cari benang merah kaitan antara VOC, Tanam Paksa, dan Usaha
Swasta, yang pada akhirnya membuat kemiskinan dan penderitaan
rakyat!
9.
Ceritakan kembali proses masuknya agama Kristen ke Indonesia!
10.
Tahun 1563, dapat di
katakan sebagai tahun pertumbuhan agama
Katolik di tanah Mina
hasa Sulawesi Utara. Coba jelaskan!
68
Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK
Semester 1
Tugas
1.
Buatlah karya tulis dengan judul “Antara Kolonialisme Dan Kezaliman
Kemanusiaan”!
2.
Buatlah poster yang m
enggambarkan pelaksanaan Tanam Paksa di
Indonesia!
kolonialisme dan imperialisme adalah bencana kemanusiaan