PPKn · BAB 1 Pancasila Sebagai Ideologi Terbuka

Atik Hartati Sarwono

22/08/2021 09:29:56

SMA 12 KTSP

Daftar Isi

BAB 1 Pancasila Sebagai Ideologi Terbuka BAB 2 Sistem Pemerintah di Indonesia dan Berbagai Negara BAB 3 Peranan Pers dalam Masyarakat Demokrasi BAB 4 Dampak Globalisasi

Halaman

Untuk SMA/MA Kelas XIIUntuk SMA/MA Kelas XIIPendidikanKewarganegaraan3Atik Hartati - Sarwono Atik Hartati - Sarwono Pendidikan KewarganegaraanAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAttttttttttttttttttiiiiiiiiiiiiiikkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaarrrrrrrrrrrrrtttttaaaaatttii--SSSSSSaaaarrrrrwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwooooooooooooooooooooooooooooooooooooooonnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnooooooooooooooooooooooooooooooHarga Eceran Tertinggi (HET) Rp.18.043,00PUSAT KURIKULUM DAN PERBUKUANKementerian Pendidikan NasionalBuku teks pelajaran ini telah dinilai oleh Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) dan telah ditetapkan sebagai buku teks pelajaran yang memenuhi syarat kelayakan untuk digunakan dalam proses pembelajaran melalui Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 32 Tahun 2010, tanggal 12 November 2010.ISBN 978-979-095-670-4 (no.jil.lengkap)ISBN 978-979-095-679-7 (jil.3)

Atik Hartati - SarwonoPendidikanKewarganegaraanUntuk SMA/MA Kelas XII33333PUSAT KURIKULUM DAN PERBUKUANKementerian Pendidikan Nasional

Hak cipta pada Kementerian Pendidikan NasionalDilindungi Undang-UndangPendidikan KewarganegaraanUntuk SMA/MA Kelas XIIPenulis: Atik Hartati - SarwonoUkuran buku: 17,6 x 25 cmHak Cipta buku ini dialihkan kepada Kementerian Pendidikan Nasionaldari penulis Atik Hartati - SarwonoDiterbitkan oleh Pusat PerbukuanKementerian Pendidikan Nasional Tahun 2011Bebas digandakan sejak November 2010 s.d November 2025Diperbanyak oleh ....................Atik HartatiPendidikan K ewarganegaraan / penulis, Atik Hartati, Sarwono. — Jakarta :Pusat Kurikulum dan Perbukuan, Kementerian Pendidikan Nasional, 2011. 2 jil.: foto.; 25 cm.untuk SMA/ MA Kelas XIITermasuk bibliografi .Indeks ISBN 978-979-095-670-4 (no.jil.lengkap) ISBN 978-979-095-679-7 (jil.3)1. Kewarganegaraan —Studi dan Pengajaran I. JudulII. Sarwono323.607

iiiPuji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-Nya,Pemerintah, dalam hal ini, Kementerian Pendidikan Nasional, sejak tahun 2007, telah membelihak cipta buku teks pelajaran ini dari penulis/penerbit untuk disebarluaskan kepada masyarakatmelalui situs internet (website) Jaringan Pendidikan Nasional.Buku teks pelajaran ini telah dinilai oleh Badan Standar Nasional Pendidikan dan telahditetapkan sebagai buku teks pelajaran yang memenuhi syarat kelayakan untuk digunakandalam proses pembelajaran melalui Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 32 Tahun2010, tanggal 12 November 2010.Kami menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada para penulis/penerbityang telah berkenan mengalihkan hak cipta karyanya kepada Kementerian Pendidikan Nasionaluntuk digunakan secara luas oleh para siswa dan guru di seluruh Indonesia.Buku-buku teks pelajaran yang telah dialihkan hak ciptanya kepada KementerianPendidikan Nasional ini dapat diunduh (download), digandakan, dicetak, dialihmediakan, ataudifotokopi oleh masyarakat. Namun, untuk penggandaan yang bersifat komersial hargapenjualannya harus memenuhi ketentuan yang ditetapkan oleh Pemerintah. Diharapkan bukuteks pelajaran ini akan lebih mudah diakses sehingga siswa dan guru di seluruh Indonesiamaupun sekolah Indonesia yang berada di luar negeri dapat memanfaatkan sumber belajar ini.Kami berharap, semua pihak dapat mendukung kebijakan ini. Kepada para siswa kamiucapkan selamat belajar dan manfaatkanlah buku ini sebaik-baiknya. Kami menyadari bahwabuku ini masih perlu ditingkatkan mutunya. Oleh karena itu, saran dan kritik sangat kamiharapkan.Jakarta, Juni 2011Kepala Pusat Kurikulum dan PerbukuanKataSambutan

.Kata PengantarivPuji syukur senantiasa kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Berkehendak.Atas kehendak-Nya, kami dapat menyelesaikan penulisan buku yang berjudul PendidikanKewarganeraan untuk SMA/MA Kelas XII ini. Penulisan buku ini bertujuan untukmenyediakan buku teks pelajaran bagi Anda, peserta didik SMA/MA Kelas XII, sebagaisarana dalam proses belajar. Buku ini disajikan dengan menyesuaikan tingkatperkembangan kognitif peserta didik. Bahasa yang digunakan pun sesuai dengankematangan emosi dan sosial peserta didik.Setiap konsep dan subkonsep disajikan dengan melibatkan unsur pengetahuan,sikap, wawasan global, dan keterampilan civic. Hal tersebut bertujuan agar Andamampu:1.berpikir kritis, rasional, dan kreatif dalam menanggapi isu kewarganegaraan,2.berpartisipasi aktif dan bertanggung jawab dalam kegiatan bermasyarakat,berbangsa, dan bernegara, serta antikorupsi,3.berkembang secara demokratis untuk membentuk diri berdasarkan karaktermasyarakat Indonesia, serta4.berinteraksi dengan bangsa lain dalam percaturan dunia dengan memanfaatkanteknologi informasi dan komunikasi.Penyusunan buku ini mempertimbangkan kecenderungan dalam teori belajar,pendekatan pembelajaran, dan kecenderungan global pendidikan kewarganeraan.Namun, tentunya masih banyak kekurangannya. Untuk itu, saran perbaikan sangatkami harapkan dari pengguna buku ini. Kehadiran buku ini tak lepas dari dukunganberbagai pihak, baik rekan editor, layouter, penata grafis, penata sampul, dan masihbanyak lagi. Untuk itu, kami mengucapkan terima kasih atas kerja sama yang baik ini.Akhir kata, penulis berharap buku ini dapat digunakan dengan baik dan memberikanmanfaat bagi khazanah pendidikan di Indonesia. Selamat belajar, semoga sukses!Surakarta, April 2010Tim Penulis

Petunjuk Penggunaan BukuBuku ini merupakan salah satu bahan ajar yang diharapkan dapat membantu Andamelakukan pembelajaran secara efektif dan efisien. Cepat atau lambatnya penguasaankompetensi pada setiap kegiatan belajar, sangat bergantung pada kesungguhan Andadalam mempelajari materi. Oleh karena itu, pahami petunjuk penggunaan buku ini untukmemudahkan Anda dalam menguasai kompetensi yang diharapkan.vPETA KONSEPPeta Konsep ini menjelaskanalur pemikiran tentang materipembelajaran pada masing-masing bab.A.Hakikat IdeologiIstilah ideologi berasal dari bahasa Yunani yaituidein yang memiliki arti melihat.Pendahuluan merupakanpengantar sebelum memasukimateri. Pendahuluan inibertujuan membangkitkan rasaingin tahu, menjelaskanketerkaitan antar-konsep,penerapan, dan materi yangakan dipelajari.Bacalah materi dengansaksama, pahami isinya, danjangan terburu-buru.Berpikir Kritis1.Buatlah esai sebanyak 12-15 halamanmengenai "Nilai-nilai Pancasila yangditerapkan dalam penyelenggaraannegara selama masa Reformasi"!Tugas yang harus dikerjakansecara individu maupunkelompok, yang merangsangAnda untuk berpikir secara kritisdalam menelaah suatu masalah.Diskusi Ilmiaha. Buatlah kelompok diskusi yang berjumlah 4–5 orang, yang terdiri dari siswa laki-laki danperempuan!Bentuk tugas diskusi kelompokuntuk membahas permasalahanyang berkaitan dengan materiyang sedang dipelajari.Pada umumnya, setiap bangsa memilikisesuatu yang dihayati yang menjadi suatukeyakinan.HakikatIdeologiFungsiKekuatanMaknaPengertianJenisnya

Setelah memahami hal-hal di atas, semoga Anda lebih mudah mempelajari bukuini dan memperoleh hasil yang maksimal. Buku ini mengembangkan tiga aspek yangterdapat pada diri Anda, yaitu kognitif, psikomotorik, dan afektif. Selamat belajar, semogasukses.KATA SANG TOKOHAnda bukan apa yang Anda pikirkantentang Anda, tetapi apa yang Andapikirkan itulah Anda.(Plato)Selayang Pandang3.Ideologi memiliki derajat yang tinggisebagai nilai hidup kebangsaan dankenegaraan.UJI KOMPETENSIAFTA: Asean Free Trade Area, wilayahperdagangan bebas ASEAN.Bio teknologi : teknologi yang mengangkut jasadhidup. hukum yang merupakan sifat-sifat umum dengan segala keter-batasanya sebagai pembawaan umum;tetapi tidak boleh tidak harus ada (P.Scholten).GlosariumIstilah ini untuk menggantikan kata"rangkuman", yaitu ringkasan dariuraian materi pada tiap bab. Andadapat menambahkan kalimat tertentupada kolom ini jika diperlukan.Kolom ini berisi soal-soal, baik pilihanganda maupun uraian, yang wajibAnda kerjakan setelah mempelajarimateri pada setiap bab. Janganberanjak mempelajari bab selanjutnyajika Anda merasa kesulitanmengerjakan soal-soal tersebut.Untuk mengetahui arti suatu kata yangmungkin menurut Anda sulit, Andadapat melihat pada halaman glosarium.Glosarium ini disajikan menurut abjaduntuk memudahkan pencarian.Inventarisasi pada glosarium dapatditambah jika Anda masih menemukankata yang sulit. Gunakan bantuanKamus Besar Bahasa Indonesia EdisiKeempat.IndeksAAchmad Ali39Amendemen142, 146, 147, 151, 160, 201, 202, 230, 231,Ungkapan maupun ucapan sangtokoh yang berkaitan erat denganmateri yang sedang dipelajari.Untuk memudahkan dalam mencarikata atau nama seseorang, disediakanIndeks. Indeks juga disusun menurufAbjad untuk memudahkan pencarian.vi3.Pancasila sebagai ideologi bangsaIndonesia telah dikukuhkan secarakonstitusional pada tanggal ....a.17 Agustus 1945b.18 Agustus 1945c.29 Agustus 1945d.27 Desember 1949e.5 Juli 1959

Daftar IsiKata Sambutan.................................................................................................iiiKata Pengantar.................................................................................................ivPetunjuk Penggunaan Buku...........................................................................vDaftar Isi.....................................................................................................viiDaftar Gambar..................................................................................................ixBAB 1Pancasila Sebagai Ideologi Terbuka...............................................1A. Hakikat Ideologi...........................................................................2B. Hakikat Pancasila sebagai Ideologi Terbuka ...............................9C. Gagasan Pancasila sebagai Ideologi Terbuka ..............................11D. Sumber Nilai dan Paradigma Pembangunan ...............................12E. Sikap Positif terhadap Pancasila sebagai Ideologi Terbuka ........24Uji Kompetensi...................................................................................32BAB 2Sistem Pemerintah di Indonesia dan Berbagai Negara............3 7A. Hakikat Pemerintahan.................................................................38B. Bentuk-Bentuk Pemerintahan......................................................40C. Sistem Pemerintahan di Dunia .....................................................44D. Perbandingan Sistem Pemerintahan di Berbagai Negara............51E. Pelaksanaan Sistem Pemerintahan di Negara Indonesia.............57F. Perbandingan Pelaksanaan Sistem Pemerintahan di Indonesiadengan Negara Lain....................................................................76Uji Kompetensi...................................................................................83Latihan Ulangan Umum Semester 1............................................................8 7BAB 3Peranan Pers dalam Masyarakat Demokrasi.............................9 5A. Pengertian Pers............................................................................96B. Perkembangan Pers di Indonesia.................................................97C. Fungsi dan Peran Pers dalam Masyarakat Demokratis..............116D. Keterkaitan Antara Pers dan Jurnalistik ......................................127E. Kode Etik Jurnalistik serta Pers yang Bebas dan BertanggungJawab ...........................................................................................128viiDiunduh dari BSE.Mahoni.com

Uji Kompetensi...................................................................................148BAB 4Dampak Globalisasi........................................................................153A. Globalisasi dalam Kehidupan Berbangsa dan Bernegara............154B. Dampak Globalisasi......................................................................168C. Pengaruh Globalisasi terhadap Kehidupan Berbangsa danBernegara.....................................................................................173D. Menyikapi Adanya Pengaruh Globalisasi .....................................182E. Implikasi Globalisasi terhadap Indonesia.....................................188F. Presentasi tentang Pengaruh Globalisasi bagi Indonesia.............197Uji Kompetensi...................................................................................203Latihan Ulangan Umum Semester 2............................................................208Glosarium.....................................................................................................214Daftar Pustaka .................................................................................................216Indeks.....................................................................................................218viii

BAB 1Gambar 1.1Upacara bendera.........................................................................3Gambar 1.2 Bung Karno berpidato..................................................................6Gambar 1.3 Kerukunan umat beragama..........................................................14Gambar 1.4 Sidang wakil rakyat......................................................................19Gambar 1.5Pendidikan....................................................................................22BAB 2Gambar 2.1Supersemar..................................................................................64Gambar 2.2Sidang pengunduran diri Soeharto ................................................65BAB 3Gambar 3.1 Surat kabar Bataviase Nouvelles.................................................98Gambar 3.2 Surat kabar Bataviasche Koloniale Courant................................99Gambar 3.3 Surat kabar Medan Prijaji............................................................101Gambar 3.4 Surat kabar Hong Po...................................................................103Gambar 3.5 Surat kabar Soeloeh Ra’jat Indonesia.........................................106Gambar 3.6 Majalah Merdeka, majalah Adil ...................................................108Gambar 3.7 Etika pers .....................................................................................128Gambar 3.8 Konferensi pers ............................................................................131Gambar 3.9 Warnet..........................................................................................140BAB 4Gambar 4.1 Lembaga kursus ...........................................................................167Gambar 4.2 Produk dalam negeri....................................................................174Gambar 4.3 Kontingen Pasukan Garuda Indonesia.........................................182Gambar 4.4 Reog Ponorogo ............................................................................185Gambar 4.5Kemiskinan...................................................................................186Gambar 4.6 Alat KesehatanModern................................................................192Daftar Gambarix

! " # ! $% & ' ( ! " # ! " ) * + ", -( . /001 . " " , -/000 ( !" !" #

" , " $" -2340" !" ,+%5 ( !( !6 -/001 ! " " , ! 7 -/008( " ( 9 + #$# ! # % %&' ! &&% :

7 ! 7 ! ! ! ' : ! ( : ! ! ! ) $ * + ! ; ! 7 ! () !

$#( , + <!1 ! & " &=" $= # &7 &> &( & ( $% & - ? ; % ! " ! ; ! " . /# 7" ; ; " # 7 7 + ! 2 > 7 ! / 8 : 9

! . ( 2 / 8 < 1 ; : : ! 7 @ ." . ( +) ( # % @ &0+ : + + 23A/

" )# B " ( ! & *- /# / / + :C (? !" !. ; ! ! !+ ! (9( ?(76!" ; ! " ! 7 ! ! ! ! ! !97%:(76! " ! + !. ! ! " ; ! 7 ! ! ! ?+65 ?(76!" !. ; ! " ; ! !( ! ! 7 ! ! !+ D+ D+ "69?9> (6 .6

# :C (? ! ; !! 7 !!. ; 8(( ( ( !7 ; ! ; ! (9( ?(76!7 ; ! ! ! ) 97%:(76! ; ! 7 ! ; ! ! " ! 9 !. 7! 5 ?+65 ?(76! ; ! ! 7 ; ! . 7!" !: .!7 " !5 "69?9> (6 ; 7 C * + , -... / -..-

$ % & %$ '( ! " " # " $ % &" " '%& () **+,-#% # ) " " " $ ) !#%& & & %) " ' ) #" #)..#. !!#. "/#.#." ! " 0( % **+,-# ! ) "# "" % " "& & *+,-# " *1.*+,-) , ! 0 1 / !!! $ " ) ; ! % 2 E

%* / ! E 8 7 B 7 ( 2 : ! ! ! 7F " / # ? 9 1 $( &2 + 20!21 & ! / ! 8 ? ! &< > &(

%% + , > 2341 23<1. %%"23<1 =7 %!%" ! ! ! ! %!% = %%"23<1 %%"23<1 " %%"23<1 " %%"23<1 ! + & : ! : ! %%"23<1 . %%"23<10 (# : ! ! : E" %%"23<1 75 ! 2 $: ! : ! " !

% $#( ,( 5 ! 9 ! ! ! ) 2 + !" 2 #+ 2 + <!1 ! &/ " &= =8 # &7 &> < &> - . / .. ! ! : ! ! : # :

% &+ 3#$," ,3 3 4 5 ! 3 -231/ %! 0+ # -#, ) 4",,-/001 ! " ! ( ( "( 7 #: 7 ( +% + %%"23<1 < ! %%"23<1 %%" " '76 / ( '76 ( ; ( 5

% 2 '76 : '76 # #'76 7 #'76 / + ( # C@ 7 ( ( 7 8 C@ 7 # % 6 &2(

% 1 $ + 7 7 7 + #< " . : C@ 7 ! 7 1 ( ( 5 : C@ 7 7 C ! ( 2 + 2/!21 =: ! 5 =&/ / 8 @ ! 9 + 5

%! : ! 2 " '76 ! @ #'76 ! '7 7 7 7 7+ #'76 ! ! !: !: ! GG/ " + ! @ H H H GG8 " @ H ! H !=+ #=! ! H GG . ,$ !" !" ,#$ < ! ! # &1 (

%" $#( ,< " G @ H H H ! G G1 " G ( @ H ! H ! H H H G G: ! ! : ! + <!1 ! & ? &# ! = ! $? &

%# C@2@ 2 + & & ( & . # # , " -/00/ ! ( " $$ # : : $ $ ,# ! $!1 $! / !" $ !1##$! # 5 $$ &026789:;&<

%$ 9 " # @2 " ! / ; 8 % + < 7 ! # %!!! &6" ;

* 1 7 ! A " ( I . %%"23<1% + ! " ! 9 ! ( &+ 1 $+ G + " 7 9 ?(7

% + 5 0+ 1 $( 7 " ; ! ; C + + ! + 2+ 1 1# ! ! @ + E 7

6+ 1 $ C @2 + / 7 8 # 7+ 1 ( ! ! @ ! 7 # %" ! &7%

8+ 1 #$# ! " @ + 7 ! # " " ! 9+ 1 (# ,# $*( $+" " # . . ! . .

$#( ,2 + <!1 ! &/ " &= 5 =8 + &7 &< &0 1 2 (1 9 ! # . 7 ! C " #$ "! ( ( ! C ! @

#, = " , ( #'76 " C ! # 2 #'76 ! / .! ! ! 8 ( # # ! 1 ( ( C ; 7 ( # # ! 7 ! + ( ( , !!! !7

! $#( ,2 + <J1 ! &/ " &, -8 + &7 &> < ( > & # ( ( # 5 C ! 2 7 / 5 : 8 C < + !# 1 7 !+ # $! ! , $ $ #! 5 $ ( 5

" C 2 7 / # 8 7 < 7 1 7 #'76 1 ##,' $! ( ( C ; 2 / 7 8 7 ! < ( 1 7 A 7 I 5 4 7 % ! & ( ! ! % 5 5 ! !

# C .! 9 ! C ( ! ! : ! ! + ! " @2 7 / 7 8 + < # 1 ( ; A 7 " @2 7 / # 8 # < # ! 1 7 A 7

$ 1 $ " @2 + / 7 8 7 < + 1 ( ; " @2 + / + 8 + ! < 7 1 # ( &2 ( <J1 &/ 8 8 @ < % ! ! &( &1 (

* 2 ! / " # 7 ! 8 < ! " ! ; ! 1 ; ; . # A I : 4 B 3 ; ! E20 : ! ! 22 ( ! ' $#

% 2/ : 28 ", 7 2 " 7 2< 21 2A . 2I @ " % + 7 7 " ( .24 ! 9

, , >>>> # ! ?2 K / K 8 K 2I 23<1 24 23<1 /3 23<1 /I" 23<3 1) 2313< ( ! K ? ( B 1 . K B. 7 7F* ( @A(" (

A ! 6 ( I : ! : ! ! K 4 K 3 K ! ! ! ! 20 : ! K ! ! ! ! !

22 + ! K 2/ : ! ! K 5 %%"23<1 +%%"23<1 %%"23<1 %%28 " . K 2< : ! %%"23<1 75 ! K 21 K

2A + " K ! 2I C K "5"" ! 5%%24 B K 23 ( ! K /0 ( K 7

! 1 A , ! / ! ?2 " ) &/ 7 $8 ) &< 7 ! $) &1 + ! ! &